关于土龙山镇农村泥草房改造安工程建设情况的汇报.docVIP

关于土龙山镇农村节能住房 建设情况的汇报 （2009年5月20日） 为认真实施省政府补助投资建设农村节能住房试点项目，我镇从2006年开始组织实施节能农房示范项目。截止到目前为止，共改造农村泥草房70户，不仅改善了部分农村落后的村容村貌，提高了农民群众的生活水平和生存质量，而且为构建和谐社会和明年泥草房改造安居工程的全面铺开打下了坚实的基础。 一、农村泥草房改造示范项目进展情况 土龙山镇是国家小城镇建设试点镇，省新农村建设试点镇，经济基础薄弱，农村泥草房还占有一定的比例。省委省政府提出补贴农村建设节能住房示范项目，为我镇加快改造泥草房步伐，从根本上改善广大农民的生产生活环境，提供了千载难逢的机会。镇党委、镇政府高度重视，制定了《土龙山镇农村泥草房改造示范项目总体规划》、《土龙山镇2006年农村泥草房改造示范项目实施方案》、《土龙山镇2007年农村泥草房改造示范项目实施方案》、《土龙山镇2008年农村泥草房改造示范项目实施方案》《土龙山镇2009农村泥草房改造示范项目实施方案》全镇上下积极行动，创造性开展工作，促进了全镇农村泥草房改造示范项目建设的顺利开展。具体工作中，我们主要做到了五个到位： （一）高度重视，组织领导到位。紧紧抓住省里补贴的有利契机，把农村泥草房改造示范项目建设作为改善农村生产生活环境，加快社会主义新农村建设的重要措施来抓。镇党委扩大会议对这项工作进行了专题研究部署，并专门成立了以党委和政府主要领导为组长的示范项目推进工作领导小组，副镇长为常务副组长，财政、民政、建设、农业等部门人员担任成员，在城建设立办公室，办公室主任由分管城建的副镇长担任，负责指导、协调、督促全镇安居工程的开展。 （二）精心组织，宣传发动到位。农村泥草房改造示范项目建设的主体是农民，重点是调动起广大农民的积极性。为推动全镇农村泥草房示范项目建设的顺利开展，我镇大力宣传实施农村泥草房改造的重大意义、改造的标准和要求，及省、县在泥草房改造方面的政策支持，让老百姓吃上“定心丸”。为防止宣传工作出现死面死角，镇村干部还进行逐屯逐户的宣传，仅几天的时间，这项民心工程、德政工程就已经家喻户晓，深入人心。 （三）统筹安排，工作摆布到位。针对农村泥草房改造安居工程的实际，按照分期推进、先易后难、先分散后集中的原则，根据各村屯生活环境及农户经济条件等情况，因地制宜、因村因户而异，以拆除旧房，新建砖瓦结构住房为前提条件，经济条件好、自投能力强的农户可建大面积的独门独房；经济比较困难的农户可建小面积的连体房。在工作摆布上，重点优先改造镇所在地和沿公路两侧的危房、泥草房。为保证工程的顺利实施，镇里还成立了资金信贷管理组、政策法规咨询组、物资协调服务组、监督监管综合组”五个工作组，具体负责整个工程总体规划、组织、协调、监督、指导等工作。要求有效整合人力、物力、财力，把主要精力集中在泥草房改造建设上，将兴中村作为试点村，每户补贴5000元。 （四）因地制宜，政策落实到位。为充分调动广大农民实施泥草房改造的积极性，在省里给予政策支持的基础上，镇里简化审核、审批手续，实行集中一条龙办公，免收所有行政事业性收费，为泥草房改造提供绿色通道。城建、国土部门更是放弃假日，处理纠纷37起，推动了泥草房改造示范项目建设深入开展。 （五）上下联动，帮扶到位。为保证农村泥草房改造任务的顺利完成，我镇实行乡镇领导站所和村干部包户的包保责任制，明确包保任务，落实帮扶措施。积极帮助各村研究制定泥草房改造措施，确定房屋改造户，落实帮扶计划。各帮扶部门有钱的出钱，有物的出物；有的帮助跑门路协调资金、物资，有的帮助找关系联系施工队伍；有的部门主动承担任务，直接包保到户。在今年全镇泥草房改造示范项目建设中，各部门累计投入帮扶资金、物资折合达10余万元，帮助农民解决了资金“瓶颈”问题。 （六）多方筹措，资金落实到位。泥草房改造是省政府确定的重点民生工程。2008年12月末，我镇统计上报泥草房总户数为11114户（含泥墙草顶，泥墙瓦顶，砖墙草顶，半砖半泥墙草顶，半砖半泥墙瓦顶）。我镇在财力有限、农民自有积累不足的情况下，加大资金筹措力度。坚持农民个人投资为主，实行“政府补、银行扶、社会助”等多渠道筹措资金，镇里的专项资金向试点村倾斜。 2006年，省政府下拨改造资金5万元，改造10户，补助标准户均5000元，已全部到位拨付到兴中村。 2007年，省政府下拨改造资金5万元，改造10户，补助标准户均5000元，已全部到位拨付到兴中村。 2008年，省政府下拨改造资金30万元，改造50户，其中兴中村27户，四合村26户，永发村7户。补助标准户均5000元，已全部拨付到位。 建立完善资金管理制度。项目资金由财政所负责管理，实行专户存储、专款专用，按时足额拨付，严禁占用、挪用、弄虚作假。加强验收环节管理，完善档案、