如何做好未成年犯罪审查起诉工作.docVIP

如何做好未成年人犯罪案件 的审查起诉工作 【内容摘要】未成年人犯罪案件具有其特殊性，这就要求对未成年人犯罪案件的处理方式不同于对成年人犯罪案件的处理方式。如何做好未成年人案件的审查起诉工作、如何保障未成年人合法权益，便成为检察机关公诉部门高度重视的一项工作。在审查起诉工作中充分贯彻“教育、感化、挽救”的方针政策和“教育为主、惩罚为辅”的诉讼原则，切实保障未成年人的合法权益、最大限度地实现对未成年人的司法保护。 【关 键 词】未成年人犯罪 审查起诉工作 未成年人是一个国家的未来和希望，是推动社会前进的后备力量，对未成年人的保护工作已得到全世界的普遍重视，而有违法犯罪行为的未成年人是未成年人权益保护工作中最需要给予关注的群体之一。党和政府历来关心青少年的健康成长，通过多次立法，颁布有关法律、法规和相关政策，为预防和减少青少年犯罪提供了有力的法律保障。近年来，我院受理的未成年人犯罪案件也逐年呈上升趋势。那么，在司法活动中尤其是在公诉工作中，如何做好未成年人案件的审查起诉工作、如何有效保护未成年人合法权益是一个不容忽视的问题。做好未成年人犯罪案件审查起诉工作，对于检察机关充分贯彻“教育、感化、挽救”的方针政策和“教育为主、惩罚为辅”的诉讼原则，切实保障未成年人的合法权益、最大限度地实现对未成年人的司法保护有着重大和深远的意义。 一 、未成年人犯罪的现状、特点及成因分析 （一）未成年人犯罪现状 2007年至2010年7月，我院共受理公安机关移送审查起诉的各类未成年人犯罪案件分别为31件47人、38件51人、44件59人，受案件数及人数每年都成上升趋势，增长幅度为23%、16%。 2010年度上半年，我院已受理审查起诉未成年人犯罪案件29件42人，与2009年同期相比，受案数增长5.6%。犯罪类型主要集中为暴力型和侵财型犯罪。其中盗窃、抢劫等侵犯财产类犯罪最为突出，达到81人，占受案未成年人总数的41%，故意伤害、强奸等暴力犯罪人数达67人，占受案未成年人总数的34%。其他犯罪领域如寻衅滋事等案件的比例也有所上升，团伙犯罪案件比例也有所上升。 （二）未成年人犯罪的特点 1、犯罪年龄低龄化 未成年犯罪成员从年龄上看日益低龄化，18岁以下的未成年犯罪不断上升，在受到刑事处罚的未成年人中已满14岁不满16岁的人数逐渐增多，而因不满14岁不负刑事责任的人数也占相当大的比例，有些青少年从10—13岁就开始走上犯罪道路。在这些青少年罪犯中，大多数为辍学少年，由缺乏学校的管制，他们便聚集在一起，形成团伙犯罪，来满足自己的欲望。 2、犯罪人员低文化 根据本院近五年来对未成年犯罪人文化程度调查显示，他们普遍文化较低，小学文化水平占40.2%，初中文化水平占47.5%。随着经济的发展，在商品经济观念的冲击下，青少年的价值观念受到严重影响，“读书没有用”、“知识不值钱”等不良思想潜移默化地影响了这些人，有一部分学生自动辍学，加入了经商的行列，在经济交往中使其受到了一些不正当经营活动方式的沾染，学会了一些违法犯罪的手段。 3、犯罪团伙化突出 一些未成人由于过早辍学、无所事事、浪迹街头，于是就三五成群、拉帮结派，由于他们缺乏对行为后果的判断能力，法制观念淡薄，又受到“哥们义气”、“为朋友两肋插刀”等一些错误观念的影响，易在团伙犯罪中冒险、冲动，酿成大案或是恶性案件。 4、犯罪手段残忍化 未成年人正处在生理和心理变化的复杂时期，此时生理发育趋于成熟，精力旺盛，血气方刚，但缺乏社会经验，且普遍存在很强的逆反心理，情绪不稳定，易冲动，自控能力差，有时往往在外界的影响和他人的刺激下，不计后果，其盲目性给社会、家庭，包括他们自己本身都造成了极大危害。有的青少年犯罪手段已达智能化、成熟化，作案前周密策划、多次踩点，选择时机，准备作案工具；更有甚者杀人看表，计算杀一个人需要多长时间，杀过第一个以后还准备杀第二个、第三个，其心理已完全丧失理智，表现的极为变态。 5、犯罪方式成人化 有一部分青少年很快就走了犯罪的道路，四处流窜作案，给防范和侦破工作带来了很大的困难，并且其犯罪手段出现了低级向高级，由简单化、随意化、突出性向智能化、成人化、预谋性方向发展，不再局限于偷窃、见财起意的突出性案件，而是出现了蒙面抢劫、盗窃、持刀强奸及流窜跨作案的成人化犯罪行径，如张某等5人抢劫案，5名被告人均为未成年人，分工明确，多次选择偏僻处持刀对过往行人进行抢劫，造成了恶劣的社会影响。 （三）未成年人犯罪的成因分析 未成年人犯罪现已成为社会关注程度最高的问题之一。就我国而言，未成年人犯罪案件通常是指依法达到可以追究刑事责任年龄但未满十八周岁的人实施的违反刑法，危害社会，应受刑罚处罚行为的案件。①未成年人犯罪的主要特点是未成年人受社会环境影响较大，作案动机单纯，多是出于好奇、虚荣心