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“认证认可关键技术研究与示范”项目 工 作 简 报 （2006年7月4日） 第4期 “认证认可关键技术研究与示范”项目管理办公室 主 办 前言 2006年6月23日，国家认监委在京召开“认证认可关键技术研究与示范”暨“国家检测资源共享平台建设”项目阶段研究汇报会，国家认监委孙大伟主任、程方、刘卓慧副主任及国家科技部、总局科技司领导认真听取了两个项目各课题承担单位的汇报，肯定了项目的研究阶段成果并提出了更高的期望和要求。 为更好地贯彻会议精神，促进课题间的交流共享，特将此次会议上的领导讲话和各课题、子课题汇报PPT汇编形成本期专刊。 目 录 前言 i 【领导讲话】 2 ? 国家认监委主任 孙大伟 2 ? 国家科技部发展计划司平台基地处处长 徐芃 4 ? 国家质检总局科技司副司长 田壮 5 ? 国家认监委副主任 刘卓慧 5 ? 国家认监委科技与标准管理部副主任 许增德 6 【课题汇报PPT集锦】 9  【领导讲话】 国家认监委主任 孙大伟 一直没有机会这么集中、全面地了解各课题情况，这次听完了各课题的进展介绍，我感觉很欣慰。像徐芃处长谈到的，认监委承担的“认证认可关键技术研究与示范”是“十五”期间唯一一个去年启动的科技攻关项目，各级领导，各个部门都非常重视和关心。虽然分管这部分工作的刘卓慧副主任抓得很紧，各课题承担单位也都派了专人负责课题的工作，我仍然感觉时间紧、任务重。项目目前的进展情况不错，组织机构、保障制度的建立、框架搭建、技术路线、课题思路等都比较好。我借此机会，对国家科技部、总局科技司在各个阶段对我们项目的指导和关心表示感谢，也感谢徐处长、郑博士、田司长今天到会指导。 “认证认可关键技术研究与示范”有两个突出的特点，一是要求高，二是难度大。 要求高。不仅仅项目本身要求高，整个认证认可事业的要求也高，项目研究自然要围绕事业的要求去定位。虽然近四年来认证认可体制基本建立，并在不断完善，但党和国家对认证认可事业的需求也在不断变化，要求也在不断提高。从国家科技发展大的战略角度提出的要求来看，国家首次把认证认可和检测列入《国家中长期科技发展规划纲要》。“十一五”规划中也同样对自主创新、节约型产品认证、政府采信认证结果、可再生能源产品认证、用认证制度保证循环经济等提出了很明确的要求，这都是我们的工作重点。产品安全方面出台的包括出口贸易的十几部法律法规中，都把认证认可写入作为保障手段。所以，我们的研究不仅仅是简单的技术问题，要考虑与国际接轨，与国家发展的大要求相结合。还要多层次的进行沟通协调，与国家科技部掌握的各个项目之间进协调沟通，项目内部的课题和子课题之间也要协调。这些都是这个项目要求高的体现。 难度大。我国认证认可制度建立本身就是一种新尝试、新探索，国内没有什么现成的、成熟的东西可以借鉴，所以在汇报中，各个课题都提到了一个难处，国内的资料很少或者是没有。国外现成的东西能不能在中国用，不能简单照搬，需要研究建立有中国特色的认证认可体系。这几年来认证认可的发展非常快，有一些领域的问题是急需解决的，科研工作又必须要有前瞻性，使得研究的起步很高，加之项目时间非常紧迫，大家一定要抓紧，要善于发现新的研究点。 项目虽然要求高、难度大，但是通过刚才同志们的汇报，我又觉得很有信心。对于下一步的工作，我提五个建议： 一是要进一步重视研究工作，更多地投入精力；二是课题研究要结合认证认可实际，一定要解决实际问题，研究成果要应用到实际工作中去；三是要把握好认证认可事业发展的规律性问题，把我们这些年好的经验提炼、总结出来，把握规律才能更好地开展工作；四是要突出创新，技术创新，方法创新都十分重要；五是要着眼于整体和系统性的研究，虽然研究有宏观、有微观，有内有外，但最后我们要的是整体效果，这个问题要好好思考。 最后再强调两点：一是要加强管理。管理不能满足于建立制度和搭建组织机构，重点应该放在项目研究过程中的深入管理，把握好政策和技术尺度，实质性把握研究方向和重点；第二是加强协调。与其它项目、项目内部、课题之间、子课题之间等各个层次的协调都很重要，像今天这种协调会就很好，要通过协调解决课题之间的衔接问题，避免重复，要提倡课题间信息和资源共享。同时要积极争取各方面的支持，集思广益，开放性地搞研究，闭门造车不符合当前实际。 国家科技部发展计划司平台基地处处长 徐芃 （根据记录整理，未经本人审阅） “认证认可关键技术研究与示范”是“十五”期间唯一一个去年启动的科技攻关项目，科技部非常重视。我认为发展战略研究确实是重中之重。我国认证认可的发展已经进入一个新的阶段，应在发展思路、方向和机制上建立起“道”，在这样的基础上来探讨认证认可未来发展的方向。这既是一个软研究又是一个硬任务，以后要直接指导我们认证认可工作。希望下一段研究中进一步把基础夯实，确确实实地