无公害农产品认证申报过程中的问题.doc

无公害农产品认证申报过程中 应注意的问题 一、怎样选择无公害农产品基地 选择无公害农产品生产基地应避开城市、厂矿、医院、交通要道等污染源，并且不得在基地及基地水源附近倾倒、堆放、处理固定废弃物和排放工业废水、城镇生活污水、有毒废液、含病原体废水。 二、申请无公害农产品基地应符合什么条件（一） 产地生态环境有相应的无公害农产品生产环境标准； （二）集中连片、具有一定的规模有明确的界址； （三）有相应的无公害农产品生产技术操作规程； （四）基地内农产品质量达到省无公害农产品质量标准； （五）基地内农产品有注册商标； （六）有完善的无公害农产品生产基地质量安全管理制度。 三、申报无公害农产品需要提交哪些申报材料及审核重点 （一）《无公害农产品产地认定与产品认证申请书》； （二）国家法律法规规定申请者必须具备的资质证明文件（复印件）； （三）无公害农产品生产质量控制措施； （四）无公害农产品生产操作规程； （五）符合规定要求的《产地环境检验报告》和《产地环境现状评价报告》或者符合无公害农产品产地要求的《产地环境调查报告》； （六）符合规定要求的《产品检验报告》； （七）规定提交的其他相应材料。 申请产品扩项认证的,提交材料（一）、（四）、（六）和有效的《无公害农产品产地认定证书》。 申请复查换证的，提交材料（一）、（六）、（七）和原《无公害农产品产地认定证书》和《无公害农产品认证证书》复印件，其中材料（六）的要求按照《无公害农产品认证复查换证有关问题的处理意见》执行。 审核过程中，我们首先要明确申报材料的种类，一般申报材料可以分为两类：一是未经加工的产品，二是初级加工的产品；然后我们要确定本产品必须提供的申报材料。 在审查未经加工产品的时： （1）、查看申报材料中有关的证书和执照文件，重点查看证书或执照上单位名称是否和产品申请人名称一致。 （2）、审查表一申请人基本情况时，重点查看申报类型和申报面积，如果是公司加农户型的，需要查看附加材料里是否有公司对农户的管理措施、公司和农户签定的购销合同、种植农户名单；申报面积一定不能超过产地环境检测报告中的面积。表二、表三重点审查使用农药的名称、安全间隔期、最后一次使用时间和肥料的登记证号、施肥时间。 （3）、审查产地环境检测报告、产地环境现状评价报告和产品检测报告时，重点查看申报产地的各项环境指标是否合格，申报面积和检测面积是否一致，产地环境是否适应种植无公害农产品的要求；重点审查产品检测报告中受检单位的名称和产品的各项检测指标。 （4）、附加材料中，我们要重点查看管理措施中如何有效的生产管理，生产技术操作规程的可行性（应包括产品品种选择、育苗情况、生产操作规程、田间管理情况、病虫害防治情况等）以及生产培训计划的详细情况（培训要为落实各项生产操作规程、落实质量控制措施服务，应包含技术标准、技术操作、组织管理等多方面的内容）。 在审查初级加工产品时： 除审查以上未经加工产品审查重点外，还要重点审查申报单位的生产加工规程及初级产品生产加工流程图，附加材料中还要提供有效的食品加工卫生许可证。 四、无公害农产品标志的作用及意义 （一）无公害农产品标志是由农业部和国家认监委联合制定并发布，是加施于获得全国统一无公害农产品认证的产品或产品包装上的证明性标识。印制在包装、标签、广告、说明书上的无公害农产品标志图案，不能作为无公害农产品标志使用。 （二）该标志的使用涉及政府对无公害农产品质量的保证和对生产者、经营者及消费者合法权益的维护，是国家有关部门对无公害农产品进行有效监督和管理的重要手段。因此，要求所有获证产品以“无公害农产品”称谓进入市场流通，均需在产品或产品包装上加贴标志。 （三）标志除采用多种传统静态防伪技术外，还具有防伪数码查询功能的动态防伪技术。因此，使用该标志是无公害农产品高度防伪的重要措施。 五、获得证书者，发生哪些情况，农业部农产品质量安全中心可撤销其证书使用权 （一）擅自扩大标志使用范围的； （二）转让、买卖认证证书和无公害农产品标志的； （三）产地认定证书被撤销的； （四）被暂停产品认证证书未在规定期限内改正的 六、如何保证无公害农产品认证全程有效性 加强对无公害检查员的培训，提高检查员的业务工作能力，熟悉各种认证规范，在此基础上不断完善相关的工作制度，严格执行无公害农产品认证标准，提高无公害农产品质量和管理水平，实现认证工作的公正、规范与有效。加大对获证单位的抽样检查，各无公害农产品生产企业要按照无公害农产品认证标准及相关技术要求，对全程质量控制各个环节技术措施及相关管理制度运行的情况进行全面自查，并组织人员整理有关资料以备上级部门监督检查，包括生产操作规程、生产记录、基地合同、生产者花名册及管理制度，原料来源及购销合同，农药、肥料、饲料及添加剂等投入品的购买和使用记录等。