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浙江省基层社会管理综合信息系统 使 用 手 册 （二） 海宁市社会管理综合治理委员会办公室  目 录 1.浙江省基层社会管理综合信息平台术语定义规范 本规范属于浙江省基层社会管理综合信息平台管理制度与规范的一部分。 本规范适用于所有浙江省基层社会管理综合信息平台的使用单位与使用人员。 本规范未说明事项，请遵循浙江省社会治安综合治理委员会及办公室相关文件、制度。 二、基础信息 辖区信息 综治组织 组织类型：包括综治委、综治办、综治工作中心、综治工作室等。 基层自治组织 组织类型：包括村委会、社区居民委员会、经济合作社、业主委员会、治保调解会等。 群防群治队伍 定义：指各级政府、部门和自治组织组建的维护社会治安、创建基层平安的各类组织。主要包括政府财政保障型、义务型、市场运作型三大部分。 队伍类型：包括协警队伍、综治管理队伍、义务防范队伍、治安队伍等。 社会自愿者队伍 定义：指登记注册的各类平安志愿者服务队。 队伍类型：包括治安巡防队伍、矛盾化解队伍、帮教服务队伍、法律援助队伍、消防安全队伍、交通道路安全队伍等。 专项工作领导小组 小组类别：包括平安、维稳、信访、人民防线、预防青少年违法犯罪、禁毒、社区戒毒康复、应急管理、司法所、五五普法和依法治理、刑释解教人员安置、社区矫正、流动人口服务管理、学校及周边治安综合治理、铁路护路联防、海事渔事纠纷调处、综合治理执行难、消防安全。 重点人员 刑释解教人员 定义：指刑满释放，解除劳动教养人员。 累犯：指受过一定的刑罚处罚，刑法执行完毕或者赦免以后，在法定期限内又犯被判处一定的刑罚之罪的罪犯。 原罪名：该罪犯最初被判定的罪名。 原判刑期：该人员当初被判刑的刑期，是没有被减刑或者加刑的刑期。 刑释日期：指刑满释放的日期。 解教日期：指解除劳教的日期。 帮教人员：指对违法人员和劳改劳教释放以及少管放回人员进行帮助和教育，使其重新做人的社会帮教组织成员或个人。 社区矫正人员 定义：指对罪行较轻、主观恶性较小、社会危害性不大的罪犯或经过监管改造，确有悔改表现、不致再危害社会的，纳入社区进行矫正的人员。 刑法执行类别：包括管制，缓刑，假释，监外执行，剥夺政治权利等。 原判刑期：该矫正人员当初被判刑的刑期，是没有被减刑或者加刑的刑期。 重点青少年 定义：指6周岁（含）以上，25周岁（含）以下，无职业的闲散青少年。 重点青少年人员类别：包括不良行为的青少年、服刑在教人员未成年子女、农村留守儿童、流浪乞讨青少年等。 农村留守儿童：指父母外出打工后，孩子留在家中的儿童，主要在农村。 户籍派出所：户口所在地的派出所，户籍派出所一般与街道对应。 精神病人员（易肇事肇祸精神病人） 定义：指用武力有伤害他人或者自己的行为能力、想法、冲动、倾向的精神病患者。通俗的意思是指有暴力倾向的神经病病人。 监护人：指对无民事行为能力和限制民事行为能力的人（如未成年人或精神病人）的人身、财产和其他合法权益负有监督和保护责任的人员。 吸毒人员 定义：吸食或使用毒品的人员。 滥用毒品种类：指吸毒人员所接触的毒品名称，毒品是指鸦片、海洛因、甲基苯丙胺（冰毒）、吗啡、大麻、可卡因以及国家规定管制的其他能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品。 美沙酮：盐酸美沙酮，又称美散痛，为μ阿片受体激动剂，药效与吗啡类似，具有镇痛作用，并可产生呼吸抑制、缩瞳、镇静等作用。与吗啡比较，具有作用时间较长、不易产生耐受性、药物依赖性低的特点，是二战期间德国合成的替代吗啡的麻醉性镇痛药。 重点上访人员 定义：包括信访和上访人员。 信访，是指公民、法人或者其它组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。 上访，即群众越过底层相关国家机关到上级机关反映问题并寻求解决的一种途径。 异常访：信访人不到指定的场所和按规定的逐级信访程序到有权处理信访事项的机关或组织提出诉求，而是采取蓄意的、过激的、相关法律法规明确禁止的方式，以集体，闹访、缠访、越级形态出现的影响党政机关办公秩序，损害社会治安秩序，恶化地区建设发展环境，妨害国家安全和公共安全等行为均属异常访。 异常访包括进京访、进省访、越级访、重复访、集体访等。 进京访：进京非正常上访，是指信访人到北京天安门地区、中南海周边、中央领导人驻地、外国驻华使馆等非信访接待场所的重点地区上访的行为。 越级访：指上访人越过所在单位或所反映问题的管辖单位而到上级机关的来访。比如进省访、进京访。 重复访：信访人员以同一信访事项，进行2次以上上访的行为。 集体访：5人以上的信访行为。 需要救助人员 定义：指经济困难，劳动困难，就业困难，低保户等一些生活无法保障群体。 低保户：指家庭人均月收入低于市低保标准的居（村）民