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浅谈基层银行反腐倡廉宣传教育工作存在的问题与对策精选
浅谈基层银行反腐倡廉宣传教育工作存在的问题与对策
党风廉政建设宣传教育工作是党的思想政治工作的重要组成部分,是开展党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作,是从源头上预防和治理腐败的治本之策。近年来,人民银行总行一直强调基层行加强反腐倡廉宣传教育工作,力求从思想上筑牢领导干部的廉洁关、自律关。本文结合当前基层人民银行反腐倡廉宣传教育工作的实际,做了一些思考。
一、存在的问题:三种定式。
(一)宣教工作程序式。某些基层央行对反腐倡廉宣传教育工作重视不够,习惯于“讲讲课”、“开开会”、“写写总结”,往往是年初转发一下上级文件,年中开会通报一些案例、讨论时说一点套话,年底写一写总结。结果是,少数领导干部以工作忙为借口不参加日常教育,廉政会议及有关反腐倡廉宣传教育参观展览仅派代表参加,学习心得则是抄一些或请别人代写。还有部分同志认为警示教育年年搞,逐渐产生了厌学心理,所以就强调业务工作时间紧、任务重,考核严等客观理由,仅把反腐倡廉宣传教育作为每年都要履行的程序和形式敷衍了事。
(二)宣教工作呆板式。相当一部分基层央行的反腐倡廉宣传教育工作缺乏创新,在具体实施过程中,宣教形式仍旧老一套、格式化,每年一度机械地重温一次老制度、参观一次图片展览、播放一次警示教育片。结果是干部职工未能醒悟到自己应当怎样做,不应当怎样做,做了不应作的事会受到怎样的处罚。部分干部认为,呆板的宣教方式是一种单一的思想灌输,单纯的思想教化,这种教育形式已延续了若干年,没有收到好的教育效果。
(三)宣教工作管教式。有一些基层央行每隔一段时间会组织干部职工到监狱看一看,听一听罪犯现身说法,意在让干部职工感到那些贪官在狱中度日如年,渴望自由,可以说这是一种很好的受教育的形式。但是,有些单位过分注重这一形式,认为只要到监狱、看守所走一趟,看看那些人受什么样的罪,就可达到教育目的。结果是大部分人不以为然,部分同志觉得自己是普通员工,手中没有权利,贪污受贿与自己根本就没有关系。认为这种宣教方式应针对领导干部,重点不应放在一般职工方面。
二、问题的症结:缺乏三性。
(一)宣教内容缺乏基础性。反腐倡廉宣传教育是党风廉政建设的基础性工作,是为党员干部长远、健康发展打基础。但是,部分基层央行往往疏忽反腐倡廉教育内容的基础性,没有把党的基础理论教育真正摆上重要位置。导致一些党员干部尤其是领导干部丧失了理想信念、人生观发生扭曲,利益观出现错位和法纪观念淡薄,走上了犯罪道路。
(二)宣教形式缺乏多样性。反腐倡廉宣教的形式,应从贴近党员干部的思想和反腐倡廉工作的实际出发,不断改进和创新反腐倡廉教育的方式方法。当前,基层央行在反腐倡廉宣教方式上由于缺乏灵活性、生动性和人情味,习惯于老一套,一些干部职工产生厌烦、抵触情绪,甚至有些党员干部认为“这种教育年年搞,我也没有进监牢”,不知不觉产生了麻痹思想,迷失了方向,极易导致坠入犯罪深渊。
(三)宣教实践缺乏针对性。“以人为本,因人施教”是反腐倡廉宣传教育工作的基本原则。从基层央行廉政宣教工作的实际情况来看,在宣传教育的对象上无论是普通群众和领导干部,或者是普通党员和党员领导干部都是采用一样的教育形式、一样的教育内容,既没有突出教育的重点,又没有采取不同的教育方法,导致一些党员领导干部自律意识不强,法纪观念淡薄,私欲膨胀,腐化堕落,受到法律制裁。从近几年人民银行违法犯罪的案件来看,涉案人员绝大多数是党员领导干部,涉案金额越大的也是职位越高的。
三、改进建议:三个着力。
(一)着力把握重点,增强反腐倡廉教育内容的基础性。反腐倡廉基础教育的内容把握以下三个方面的重点:一是党的基础理论教育。对党员干部尤其是领导干部进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的教育,使党员干部树立远大理想,坚定共产主义信念,用践行“三个代表”和科学发展观的实际行动和实际效果,体现共产党人高尚的精神和品格。二是群众观和权力观教育。对党员干部尤其是领导干部进行群众观、权力观和利益观的教育,引导其牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观,发扬党的三大优良传统,增强接受监督意识,永远保持党员先进性。三是纪律和法律教育。对党员干部进行党纪政纪和法律教育,使党员干部充分认识纪律和法律的重要性,增强纪律意识和法制观念,知晓、熟悉并自觉遵守法律法规和行规行纪,自觉与违纪违法行为做斗争。
(二)着力丰富手段,增强反腐倡廉教育形式的多样性。基层央行必须坚持与时俱进,不断改进和创新反腐倡廉教育的方式方法,增强反腐倡廉教育形式的多样性。一方面,充分利用并发挥本单位党员活动室、职工之家、单位橱窗、系统网络等宣传阵地在反腐倡廉教育中的作用。同时,综合运用廉政党课、集体谈话、述职述廉、民主评议、民主生活会、反腐倡廉文艺作品、主题辩论等多种有效方式,开展反腐倡廉教育。另一方面,不断创新反腐倡廉教育
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