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我国收入差距扩大成因分析

我国收入差距扩大成因分析   [摘 要]改革开放以来,我国社会的收入差距呈持续扩大的趋势,这在很大程度上是对初次分配重资本、轻劳动,对劳动力价格低估、政策和体制不完善以及非法不合理收入大量存在等因素的综合反映,认清我国收入差距的现状和原因,有助于采取积极对策,遏制收入差距持续扩大。维护社会公平。   [关键词]收入差距现状;成因分析;积极对策   [作者简介]张光年,襄樊学院经济与政法学院副教授,湖北 襄樊441053   [中图分类号]F014.4 [文献标识码]A [文章编号]1672-2728(2009)10-0031-03      一、收入差距现状及特点      经过30多年改革开放,今日中国的国情已与当年大为不同,中国社会财富的总量已经相当之大,GDP位列世界第三。与此同时,收入差距持续扩大、财富分配不公、贫富分化现象之严重也开始令社会感到不安。      (一)基尼系数持续快速上升   目前在我国测量收入差距状况,理论界运用最多的是基尼系数测量法。从国家统计局公布的我国基尼系数变动来看,1978年,我国城镇居民基尼系数仅为0.16,贫富状况过于平均;到20世纪so年代末达到0.28,贫富差距相对均衡。但自20世纪90年代以来,基尼系数快速提高,1991年为0.282,1994年为0.389,1995年为0.452;而后有一定水平的下降,1996年是0.375,1997年是0.379,1998年是0.386,1999年回升到0.397,2000年突破国际公认的警戒线,达到0.417,2001年达到0.45。2002年高达0.458。2002年以后,国家统计局不再对外公布基尼系数,但根据许多学者的研究,此后的基尼系数仍然是快速攀升的,2005年社会蓝皮书报告指出,2004年,我国基尼系数超过0.465,2005年逼近0.47。基尼系数持续快速上升,表明我国居民总体收入差距持续扩大甚至已达到悬殊的程度,显示中国经济高速增长的成果未能被社会各阶层共享,大部分财富聚集在少数人手里。      (二)城乡、地区、行业、群体之间的收入差距过大   以2008年统计公报为例,城乡之间,全国农村居民人均纯收入与城镇居民人均可支配收入之比为1:3.3,如果计算城镇居民享有的各种福利,这一差距将扩大为5至6倍,地区之间,以农村居民人均纯收入为例,西??的贵州与东部的浙江之比为1:3.3。行业之间,最高的金融业收入水平达40312元,是全国平均工资的2倍,其29.696的增速也居各行业之首。比全国平均增幅高11.3个百分点,如果再加上工资外收入和福利,可达10倍。群体之间,国家统计局调查结果显示:2002年6月底,中国最低收入10%的家庭财产总额仅占全部居民财产的1.4%;而最高收入10%的富裕家庭,其财产总额占全部居民财产的45%;2003年底,在全部居民储蓄存款中,最富有的20%的人群拥有全部存款量的80%,而80%的人群才拥有全部存款量的20%,2007年社会蓝皮书指出,最高收入20%的人口与最低收入者,实际收入差距达到18倍左右,而且这种差距还在向纵深方向发展。      (三)收入差距持续扩大的社会危害凸显   目前经济与社会生活领域一系列突出矛盾和问题几乎都与收入差距过大有着较为密切的关系。过大的收入差距以及分配过程中的不公是日益突出的群体性事件、经济犯罪、刑事犯罪问题的重要诱因;分配过程中的不公,造成富者愈富,穷者愈穷,造成有效需求不足,加剧经济秩序的混乱,制约经济的持续发展;贫富分化给人们带来的巨大心理压力和扭曲,引发强烈的仇富心理,严重打击人们参与社会建设的主动性、积极性;非法不合理收入的大量存在,违背公平正义原则,严重损害社会的道德信念,有悖于共同富裕的宗旨,不利于社会安定团结和构建和谐社会。      二、收入差距持续扩大的成因分析      我国存在的收入差距持续扩大现象,很大程度上是由于初次分配重资本、轻劳动,劳动力价格的低估、政策和体制的不完善以及非法不合理收入的大量存在等因素造成的。      (一)初次分配重资本、轻劳动,劳动力价格被低估是收入差距扩大的重要因素   改革开放以来,随着社会主义市场经济的发展,我国在收入分配方面,已经基本确立了以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,明确了劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的原则,但是一段时间以来,我国出现了过分偏重资本、轻视劳动的倾向,造成收入和财富快速向少数资本要素拥有者集中,而作为价值源泉的劳动要素在收入分配中的地位一直下降,劳动力价格长期被低估,劳动处于弱势地位。具体表现:其一,劳动所得占GDP比重下降,资本所得占GDP比重上升,在现有的收入分配结构中,从1995年到2007年,劳

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