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我国旅游业存在信用问题及其危害 　　摘要：在我国，信用问题成了广受国民关注的问题。而旅游业中存在着大量的短期的、一次性的交易，并且所交易的产品更多是事先无法感知的服务，这种特殊性使得信用问题更加突出，后果也更加严重。 　　关键词：旅游业；信用问题；危害 　　中图分类号：F592.3文献标识码：A 　　 　　近几年来，信用问题成为了我国的一大焦点，当一个社会到了过度关注信用问题的时候，它就已经滑向了信用危机的深渊。在我国，信用缺失的现象逐步从经济领域蔓延到其他各个领域，甚至连一个现代国家的最后一道防线――法律的信用业已遭到质疑，这是一件多么可怕的事情。 　　一、我国旅游业信用问题的表现 　　就旅游业而言，信用问题可能更加严重，我国旅游业既存在着相关政府部门失信于企业，企业失信于企业的问题，也存在着相关主管部门失信于消费者，企业失信于消费者的现象；既有宏观层次的管理信用问题，也有微观层次的企业信用、个人信用问题；整个行业处于一种无序的、过度竞争状态。当然，究其原因，是多方面的。随着旅游业的发展，我国旅游市场逐渐由卖方市场走向了买方市场。市场均衡已被打破，在供大于求的激烈竞争环境中，旅游企业、组织、行业中因利益的驱动，存在着种种失信问题，归纳起来，主要体现在以下几个方面： 　　（一）主管部门失信于旅游企业 　　现阶段，我国政府职能并没有完全转变，政府和企业的关系还是一种管理与被管理的关系。政府的失信行为表现在这样几个方面。首先，在立法问题上，我国还没有一部旅游基本法，导致旅游行业的很多关系的处理找不到权威的专门法的依据，政府的随意性仍然存在。其次，在执法问题上，很多法规、条例在一些地方并未得到认真、严格的执行，权大于法的现象屡见不鲜。在一些地方，行政官员的权利大于法律、条例，以行政命令干预执法工作。而且，地方保护主义异常严重，在异地合同违约中较为突出，一些基层执法人员的办事效率低下，很多纠纷不能得到快速、公正的解决。甚至，在某些地方，行政机关把手伸向了旅游领域，通过名目繁多的收费项目，向旅行??、饭店收取不合理的费用。再次，关于旅游业的一些政策表现出不稳定性，朝令夕改就是最大的无诚信。 　　（二）旅游企业之间的失信 　　旅游企业之间的失信行为极其普遍，有旅行社之间的失信，如组团社拖欠接待社款项、接待社不按合同接待等；旅行社对其他旅游企业的失信，如旅行社与旅游饭店、旅游交通等企业签定了合约，但因为利益关系或其它原因，旅行社不履行将旅游者交给已签约的相关旅游企业，或者随意调整价格甚至单方面取消合约。当然，其它旅游企业也经常对旅行社失信，如饭店不按事先约定的标准提供产品，旅游交通在交通工具的配备上以次充好，这些行为是对旅行社违约，实质上损坏了游客的利益。 　　（三）旅游企业失信于旅游者 　　随着旅游需求的迅速发展，旅游投诉也越来越多，一方面是旅游者的维权意识不断增强，另一方面也反映出存在着大量的旅游企业侵权违约事件。旅行社对游客的失信行为主要表现在不按合约办事，承诺不兑现；导游私拿回扣，减少旅游项目，购物安排增多；随意转团等。旅游交通企业对游客的失信行为主要表现为交通不守时；随意改变行使路线和停留地点等。旅游饭店企业的失信行为主要有随意减少服务项目和服务时间，降低服务等级等。旅游景点景区的失信表现在景点质量与宣传不符，景区内的门票重复出售等。旅游商店的主要失信行为是所出售的商品质次价高，用假冒伪劣商品欺骗消费者，强买强卖等。 　　二、我国旅游业信用问题的危害 　　我国旅游业中存在着大量的信用缺失的现象，这些失信行为带来了诸多的危害。只有尽快地建立信用文化，才能从根本上解决问题。信用缺失带来的危害表现在下面几个方面： 　　（一）不利于经济的正常健康发展 　　信用缺失会影响经济的正常健康发展，至少可以从这样两个方面看出来： 　　1.放大了市场机制的缺陷。在比较完善的信用制度条件下,市场也会由于其自身的局限性,如其本身所固有的自发性、盲目性,以及对公共产品、垄断产品、经济外部性等调节的乏力，造成相当程度的社会经济活动和经济秩序的混乱与无序。我国目前的情况是整个社会处于信用严重缺失、市场经济活动处于缺乏信用制度基础的时候，这样导致社会经济秩序处于严重的混乱之中。不仅表现为人们承诺的随意性，而且还会由于经济契约的不严密从而使其丧失了应有的严肃性、公平性和公正性。个人就会言而无信,企业就会对自身的经济活动后果不负责任。由此，微观市场主体的行为短期化、市场秩序的混乱、经济秩序的失范就成为一种不可避免的现象。信用制度的不健全、不完善, 广泛的信用缺失，已使得一切经济活动难以受到市场的调节，降低了市场调节的功能和效率。 　　2.信用缺失导致宏观调控失效。信用体系的缺失将造成市场经济秩序混乱，正常的市场信号受到扭曲,难