我国辅导员制度历史发展及其基本经验.docVIP

我国辅导员制度历史发展及其基本经验 　　[内容摘要]辅导员在我国的教育史上经过了“政治指导员”、“政治辅导员”、“辅导员”的变化过程。在其自身发展的历程中，辅导员工作积累了一定的经验，本文从我国辅导员的发展历程中寻找经验，从而为今天的辅导员制度发展提出思考建议。 　　[关键字]辅导员：职业化；专业化 　　 　　辅导员是高等学校教师队伍和管理队伍的重要组成部分，是开展大学生思想政治教育的骨干力量，是高校学生日常思想政治教育和管理工作的组织者，实施者和指导者。我国的辅导员制度，从建国初期成立至现在，经历了一个艰难曲折的发展历程，其中有宝贵经验，也有深刻教训，本文是从我国辅导员制度的历史沿革、基本经验以及新时期辅导员制度的构建等方面作一阐述。 　　 　　一、我国辅导员制度的历史沿革： 　　 　　1、萌芽阶段――政治指导员制度(1933年――1949年) 　　高校辅导员起源可以追溯到政治指导员。1933年，中国共产党在江西的瑞金创办了第一所由中共中央直接领导的军事院校――中国工农红军大学，该大学的教育方针是：理论与实际相结合、理论与实际并重，军事与政治并重和少而精。1934年因形势所需中国工农红军开始二万五千里长征，并于1936年到达陕北，中国工农红军大学随之迁到陕北的瓦窑堡，并改名为“抗日红军大学”，1937年又迁到延安，更名为“中国人民抗日军事政治大学”，简称“抗大”， 是中国共产党培养抗日军政干部的学校。“抗大”的教育方针是：坚定正确的政治方向，艰苦朴素的工作作风，灵活机动的战略战术。中共中央军委《关于整理抗大问题的指示》中指出：“学校一切工作都是为了转变学生的思想，政治教育是中心的一环。”为了适应当时革命战争的需要，该校的组织机构采用部队编制，对学生实行的也是军事化管理。学生编成若干大队，大队配备政治委员；大队下设若干支队，支队配备政治协理员；支队下设若干中队，中队配备政治指导员。这就是高校辅导员的缘起――政治指导员制度。政治指导员全面负责基层中队学员的思想、学习、健康和生活等工作，是学校对学员进行教育和教学工作的得力??手。 　　 　　2、创立阶段――政治辅导员制度(1949年－1965年) 　　新中国成立以后，我国的高校政治辅导员制度在继承根据地抗日军政大学政治指导员制度的优良传统基础上，同时借鉴了当时苏联的经验，在高等学校对学生采取了政治辅导员制度。1952年，随着全国高等学校的院系调整，高校工作逐步走上正轨，同年，教育部发出《关于在高等学校要重点试行政治工作制度的指示》，该指示规定：“为加强政治领导，改进政治思想教育，全国高等学校应有准备地建立政治辅导员制度，并规定要在高等学校设立政治工作机构――政治辅导处。”政治辅导处的工作人员实际上就是政治辅导员，他们是在学校党委领导下的服务于最基层的思想政治工作者。该指示的发出标志着我国高校政治辅导员制度的正式确立。1961年9月，中央政治局常委扩大会议通过了《教育部直属高等学校暂行工作条例(草案)》，该条例中明确指出：“为了加强思想政治工作，在一、二年级设政治辅导员或班主任，从专职的党政干部、政治理论课教师和其他青年教师中挑选有一定政治工作经验的人担任。同时，要逐步培养和配备一批专职的政治辅导员。”在中共中央文件中正式提出要在高等学校设置专职政治辅导员，这是第一次。1964年6月，中共中央又批准高等教育部党组《关于加强高等学校政治工作和建设政治工作机构试点问题的报告》，报告中提出，在高等教育部和直属高校设立政治部，确定北京大学、清华大学为高等学校建立政治部的试点学校。同时提出在二、三年级内配齐班级的专职政治工作干部，其编制为1：100的比例。1965年3月，高等教育部政治部通知各直属高校迅速建立政治部，并大力充实政治工作干部队伍，再一次的强调学校要设立专职的学生思想政治工作队伍，同年又出台了《关于政治辅导员工作条例》，对政治辅导员的地位、作用和学生工作等一系列问题做出了明确规定。根据文件的精神，到了1966年全国各类高校普遍建立并逐步完善政治辅导员制度，标志着我国高校辅导员制度已有了初步的发展。 　　 　　3、停滞阶段(1966年――1976) 　　1966年“文化大革命”开始，教育成了这场灾难的重灾区，受到了很大的冲击，大批的知识分子被迫害，高校的学生管理工作处于停滞状态，教育的培养标准大大降低，仅是能从事低水平劳动的“劳动者”，高校的教育方针和政策被改变，高校的思想政治工作的作用被忽视，整个教育事业被中断。 　　 　　4、恢复发展阶段――辅导员制度(1977年――至今) 　　高考恢复之后，国家重新认识到思想政治工作在高校中的作用，1978年教育部起草修改了《全国普通高等学校暂行工作条例》，条例中明确规定：为了加强对学生的思想政治工作，必