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提升科技进步贡献率国际经验及启示

提升科技进步贡献率国际经验及启示   [内容提要]科技进步贡献率是判断经济增长方式、衡量经济增长效益的重要指标。西方发达国家 基本处于集约型经济发展方式,其提升科技进步贡献率的经验值得江苏借鉴。   [关键词] 科技进步贡献率 索洛余值法   中图分类号:F204 文献标识码:A 文章编号:1007-1369(2009)6-0101-05      ?江苏科技进步贡献率的阶段分析      1.江苏科技进步贡献率的计量   改革开放以来,江苏的经济发展大体可以划分为三个阶段:1979―1991年为第一阶段,此阶 段主要为农村和城市的经济体制改革,价格逐步放开,资本、劳动等生产要素开始由计划调 控转为市场配置;1992―2000年为第二阶段,此阶段江苏对外开放经济步伐逐步加快,经济 增 长步伐开始提速;2001―2008年为第三阶段,此阶段江苏大量承接国际制造业转移,利用外 资加速传统产业的升级及新兴产业的发展,高新技术产品生产及出口迅速增长。利用国际上 通行的索洛余值法计算出各阶段江苏经济发展各阶段的科技进步贡献率(见表1)。?   收稿日期:2009.10.10   基金项目:本文系江苏省社会科学基金项目“江苏提高科技进步贡献率问题与对策研究 ”(项目批准号:08EYD029)阶段性成果。?   作者简介:程国方,南京工程学院科技处副研究员,211167;黎峰,江苏省社会科学院世界经济研究所助理研究员,210013;石贵舟,南京工程学院助理研究员,210000。   2.简要结论   (1)改革开放以来,江苏经济增长主要来自于资本的增长和科技进步的贡献,并且科技进 步贡献率呈不断上升趋势。特别是2001年以来,科技进步对经济增长的贡献达到44.4%,这 充分反映出“九五”以来,江苏更加重视经济增长方式的转变。着力发展高新技术产业,加 快科技成果向生产力转化,努力优化产业结构,增加产品科技含量等一系列政策措施的效果 逐渐显现出来。   (2)资本投入增长仍是江苏经济增长的重要源泉。改革开放以来,江苏资本的增长率为23 .18%,明显高于总产出的增长率11.29%,资本投入的贡献率达到54%,这说明江苏的经济增 长 仍属于资本推动型的增长。数据显示,随着科技进步的不断发展,资本的贡献率在逐步下降 ,但仍然保持在较高的水平上,2001―2008年资本??经济的贡献率为52.64%。   (3)改革开放以来,劳动投入对经济增长的贡献份额呈下降趋势。这说明作为传统生产要 素,依靠劳动投入增长对现代经济发展的作用微乎其微,必须重视基础教育及职业技能教育 ,致力于提高劳动参与者的素质与技能。[1]         江苏科技进步贡献率的国际比较      与发达国家相比,江苏的科技进步贡献率水仅相当于美国1900―1960年的平均水平,不及美 国20世纪50年代的53%的水平;相当于日本20世纪60年代的水平;远不及西欧国家1960―198 5 年的水平。与新型工业化国家或地区相比,仅相当于韩国20世纪80年代的水平、远不及新加 坡1980―1993年62%的水平、香港1980―1993年56.5%的水平、台湾1980―1993年50.6%的 水平。 表明与已进入集约化发展的工业化国家及地区相比,江苏科技进步贡献率水平仍较低,处于 半集约化发展阶段(见表2)。      国外提高科技进步贡献率的先进经验      1.美国经验   在促进美国科技进步贡献率提升的诸因素中,以信息技术革命为主导的科技创新处于首位。 据测算,战后资本主义世界重大科技发明有65%是美国首先研究成功的,75%是美国首先付诸 应用的。美国非常重视科技创新的人才队伍建设,一方面大量培养本国科技人员,一方面采 取多种措施吸引国外优秀人才来美国发展,所以研究与开发投入发展很快。1992年,美国的 RD投资已经超过日、德、法三国的投资总和[2]。同时,美国政府还非常重视科 技成果 在经济上的应用,支持国家实验室、大学、科研院所与企业合作,促进科技成果商业化。      注:美国数据来源:李京文等.生产率与中美日经济增长研究.中国 社会科学出版社,1993;日本数据来源:世界发展报告,1985;西欧数据来源:Boskin and   Lan,1990;东亚数据来源:葛霖生.亚洲“四小”经济发展方式转变探析.国外社会科学 情况,1997(6)      (1)人力资本方面。美国科技创新获得的巨大成就是以高质量的人力资本作为保证的。美国 人力 资本的优化主要依靠多层次的教育来实现。二战后,美国高度重视教育,大力提高劳动力素 质。教育事业得到蓬勃发展,各州都实行了九年或十一年、十二年制义务教育,普及了中等 教育,高等教育在

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