陈庆云《公共政策分析》复习笔记.pdf

育明教育 2014年考研视频课程+内部资料笔记+历年真题+公共课阅卷人一对一3次指导=2500元 第一年没过，第二年免费重修，直到考上！！！ 此外，现在很多小机构虚假宣传，建议到现场实地考察，并一定要查看其营业执照，或者登 录工商局网站查看企业信息。 陈庆云《公共政策分析》笔记 ——育明教育考研咨询师整理汇编 ·五年积淀 三、影响社会问题进入政策议程的因素 公民个人的作用；利益团体的作用；政治领袖的作用；政府体制的作用；大众传媒的作用；专家学者的作 用；问题自身的作用（其实这个应该是最关键的，也是把其他的要素连接起来的东西，在前面的论述中我 们已经反复强调一种观点，那就是对政策工具的选择最终要依赖于对社会问题的特征的认定） 1. 公民个人的作用：一方面社会问题往往由个人问题扩展而来，另一方面个人利用可以利用的资源，包 括 “非正式关系（超出法定组织制度和工作程序的人际关系）”表达意见，并动员其他人 2. 利益团体的作用：在多元主义看来，现代政府的公共政策过程，在本质上就是众多利益团体代表各自 成员的利益，进行利益聚合与表达，通过竞争博弈最终达到妥协的过程。利益团体的作用：压力集团 3. 政治领袖的作用：无论是出于政治使命感，还是处于个人利益，政治领袖因其独特的地位都对社会问 题的认定起着关键的作用，但这种影响总是受到多种个人因素的影响 4. 政府体制的作用：政府体制特别是民主程度和开放程度直接决定着各种作用主体有没有正常的便利的 渠道表达自己的意见施加影响，决策的民众参与，政府信息的公开都对社会问题进入政策进程起着较 重要的作用，否则很多问题就被排斥了。 5. 大众传媒：作为第四权力，它的作用是广泛和互动的，一方面反映民众的偏好对政府施加压力，一方 面通过某些价值（政府价值和社会价值）来引导公众行为 6. 专家学者的作用：专家学者由于本身的知识优势比一般民众具有更强的洞察力和预见力，更容易察觉 社会问题的重要性，并借助社会对专家的尊重来使自己的意见在确立政策问题时具有重要影响。淡雅 注意：专家学者提出的社会问题必须要得到政治权威的认同和支持才能进入政策议程。 7. 问题本身的作用：不言而喻，除了问题的性质，这里的提出的是：问题的模糊性程度；社会重要性程 官方网址 北大、人大、中财、北外教授创办 集训营、一对一保分、视频、小班、少干、强军 度；关联期的长短 （长期关联性越大越容易受关注）；问题复杂程度；先例的明确程度。它们直接作用 的因变量是：“问题到达更广泛的公众的可能性” 社会问题进入政策议程的触发机制（一个学者的观点） 政治领导；危机事件；抗议活动；传媒曝光 社会问题进入政策议程的障碍 政治原则的背离；价值体系的排斥；政府体系的封闭；承受能力的不足；表达方式的失当 1. 政治原则的背离：政策诉求如果背离了政府所坚持的政治原则，就会被千方百计地排除在政府议程之 外 2. 价值体系的排斥：与社会主流价值规范相冲突的社会问题很难进入政府议程 3. 承受能力不足是指超出了决策者的承受能力；表达方式失当是指社会问题的表达方式不被政府接受 育明教育：考研专业课答题攻略 （一）名词解释 1．育明考研名师解析 名词解释一般都比较简单，是送分的题目。在复习的时候要把重点名词夯实。育明考研专 业课每个科目都有总结的重要名词，不妨作为复习的参考。 很多高校考研名词解释会重复，这就要考生在复习的同时要具备一套权威的、完整的近5 年的真题，有近10年的最好。 2．育明考研答题攻略：名词解释三段论答题法 定义——》背景、特征、概念类比、案例——》总结/评价 第一，回答出名词本身的含义。一般都可以在书本找到。 第二，从名词的提出的背景、它的特征、相似概念比较等方面进行简述。 第三，总结，可以做一下简短的个人评价。 3．育明教育答题示范 例如：“战略人力资源管理” 第一，什么是战略人力资源管理（这是答案的核心） 第二，它的几个特征，并简单做一下解释。 第三，和职能人力资源管理，人事管理等进行对比。 4．危机应 官方网址 北大、人大、中财、北