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构建和谐社会视角下基层党组织的作用 　　摘 要：在构建和谐社会视角下，基层党组织应担当三重角色：凝聚人心、激励斗志的“催化剂”；畅通民意、关注民生的连心桥；创业富民、惠泽百姓的服务器。 　　关键词：和谐社会；基层党组织；富民 　　中图分类号：D262.2 文献标识码：A 文章编号：1004-1605（2007）08/09-0102-04 　　 　　党的十六届六中全会确立了构建社会主义和谐社会的新目标，提出了“以党内和谐促进社会和谐”的新要求。这是我们党在新的历史条件下，面对体制转轨、社会转型作出的重要决策，也是各级党组织和领导干部加强执政能力建设、落实先进性长效机制的必修课。“构建社会主义和谐社会，重心在基层”。基层党组织是党联系群众的桥梁和纽带，是党全部工作和战斗力的基础。认真分析基层党组织在构建和谐社会视角下的作用，积极谋划基层党建的新思路、新对策，对当前的组织工作具有重要的现实意义。 　　 　　一、在构建和谐社会的伟大实践中，基层党组织的“三重角色” 　　 　　1.凝聚人心、激励斗志的“催化剂” 　　党的十六届六中全会《决定》指出：“正确的思想导向是促进社会和谐的重要因素。”构建和谐社会，是一项浩繁复杂的社会系统工程，单靠少数人不行，必须“唤起工农千百万，同心干”，必须解放思想，激励斗志，最广泛最充分地调动一切积极因素，聚合全社会的力量，形成社会大合唱。基层党组织有着最广泛的群众基础和社会资源，要在加强自身建设、强化核心地位上，不断增强资源汲取能力、组织动员能力和社会整合能力，以先进的思想凝聚人心，以感人的典型鼓舞士气，以务实的作风汇聚力量，当好促进经济社会发展的“催化剂”。 　　宿迁在整个江苏省处于经济社会发展的“谷底”，实现跨越发展、后发快进的目标必须注重激发和调动全市干群的热情和斗志。近年来，市委始终把更新观念作为党员干部思想作风建设的重点，加大引导推动力度，全力打牢和谐促发展的思想基础。一方面，深化市情教育。适应市委把工作重心向工业强市、招商引资等转移的需要，部署每一项重点工作都同步开展全民动员，借助电???和调频广播直播等方式，把决策意图告知全市干部群众，从而破除思想阻力，形成工作合力。针对部分党员和基层干部中存在“官气、暮气、怨气”的旧“三气”等不良思想倾向，在全市党员干部中开展了破旧“三气”树“志气、朝气、锐气”新“三气”，“呼应两个率先、力争后发快进”，“三个更加灵活”以及“学先进经验，树跨越之志，求更大突破”等思想大讨论，积极引导广大党员干部在观点碰撞中寻求共识,在对比反思中增强信心。另一方面，强化典型引导。紧贴基层干部的思想实际和内在需求，坚持用身边的事来教育身边的人，让鲜活的典型说话，以增强正面教育的实效性。在按照中央和省委要求，组织开展向郑培民、谷文昌、郭秀明、周国知、张云泉等先进典型学习的同时，着力培养、宣传自己的典型，为基层党员干部确立身边的标杆。抓住开展“三个代表”学教活动和先进性教育活动等有利契机，选树了王希、胡继化等先进典型，通过组织事迹报告会及媒体报道等形式，大张旗鼓地宣传他们的感人事迹，使基层党员干部见贤思齐，奋力赶超。此外，坚持党员领导干部“十个一”联系点制度，市级领导班子成员定期深入到各自的联系点开展调查研究，积极帮助基层解决存在的困难和问题。县（区）领导每人都联系一乡、一村、一企、一校，并坚持做到每月蹲点工作不少于一天，每季度至少为联系点解决一个问题，每半年至少撰写一篇指导性较强的调研文章，使基层领导干部的联系点成为党建工作的“示范点”、“责任田”。通过深入扎实的开展工作，有效地带动了党员和基层干部作风的转变，为和谐社会建设奠定了坚实的思想基础，广大党员和基层干部心系宿迁发展、服务宿迁发展、献身宿迁发展的热情空前高涨。 　　 　　2.畅通民意、关注民生的“连心桥” 　　“国以民为本,民无信不立”。今年“两会”温总理的政府工作报告中，始终贯穿着以民为本、关注民生这一主线，将保障人民群众的根本利益作为构建社会主义和谐社会一切工作的出发点和落脚点，切实反映和解决群众普遍关心的民生问题，充分体现了立党为公、执政为民的根本性质。而在构建和谐社会进程中，以民为本、关注民生，从某种意义上说，就是要让人民当家作主，积极解决和钝化人民内部的各种矛盾。 　　马克思主义基本原理告诉我们，矛盾运动是社会发展的基本动力。社会主义和谐社会并不是没有矛盾的社会。构建社会主义和谐社会的过程，就是在妥善处理各种矛盾中不断前进的过程，就是不断消除不和谐因素、不断增加和谐因素的过程。基层是和谐社会建设的第一线，一些影响社会和谐的突出矛盾和问题，往往初现于基层、汇聚于基层，这就要求我们必须着重于加强基层党建，充分发挥基层组织“连心桥”的作用，畅通民意，排解民忧,做人民群众的主心骨和贴心