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浅析我国农业产业化进程中农户地位弱化和对策
浅析我国农业产业化进程中农户地位的弱化和对策
摘要:当今我国农业产业化进程中农户在生产、销售、自身的合作组织运行、农企关系等方面都处于“弱势群体”的地位,分析农户地位弱化的原因,进一步探讨如何提升农户的经营水平和提高自身地位,走出目前的困境。
Abstract: Today Chinas process of industrialization of agriculture farmers in the production, sale, run their own cooperative organizations, the relationship between agro-enterprises are in a vulnerable status, analyze the reasons for the weakening position of farmers, to further explore how to enhance the level of farmers and improve the operation of their own position, out of the current situation.
关键词:农业产业合作化 农业合作社 地位弱化
Key words: Co-operative agricultural industry; agricultural cooperatives; the status of weakening
作者简介:唐友雄,男,1974年,湖南永州,湘潭大学07级马克思主义基本原理研究生;研究方向:社会主义市场经济理论。
【中图分类号】F304 【文献标识码】A 【文章编号】1004-7069(2009)-05-0010-02
一 目前农业产业化进程中农户经营地位弱化的表现
(一)实行机械化难。由于规模小而散,在我国绝大部分地区大机器派不上用场,只好以手工劳动为主。
(二)采用新技术难,科技转化率低。由于农户经营的分散性,科技人员难以上门辅导,一家一户也请不起专家来上课。这是目前农业产业化发展中遇到的一个带有普遍性的问题。
(三)农业产业化经营合作组织(农业合作社)规模小、实力偏弱。
农业专业合作社:农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上,同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者,自愿联合、民主管理的互助性经济组织。1
据中国科协统计,1998年,农业产业化经营组织中能够提供产前、产中和产后服务的只占总数的28%。由此可以看出,普遍都存在实力偏弱。影响力偏低的问题。
(四)“公司+农户”模式经营机制中,农户利益容易受损
不可否认,一些地方的确有一些龙头企业或经销商在当地政府的优惠政策下向农户提供了许多很好的服务,帮组农民解决了不??问题。但这些年来全国各地已经发生了并且正在发生着许多所谓龙头公司和经销商盘剥和欺诈农民的案例,它们往往在当地,或垄断市场,压低收购,牟取暴利,盘剥农民。
二 农户经营地位弱化的原因探析
目前,造成农户在农业产业化经营中经营地位弱化的主要原因有:
(一) 分而不统的家庭分散经营机制难以保证农户生产的主动权和改变“弱势群体”的处境
我国目前分而不统的家庭联产承包责任制下,按成员均分土地,人均不足1亩,土地呈条块分割、插花式分布状态,很难实现农业的机械化、集约化经营,在一定程度上制约农业产业的规模化生产。分散经营中的小农户,一方面无力影响市场供求和市场价格,难以预料市场供求和价格变化,更无力承担市场带来的风险,使他们成为市场经济中的“弱势全体”;另一方面、政府无力也不可能通过救助的办法对庞大的“弱势群体”进行扶持。正是如此,长期以来,农民收入增长缓慢,农村经济远远落后于城市经济。
(二) 农业产业化经营合作组织(农业合作社)运行仍存困难
《农民专业合作法》对合作社作了“依法成立、依法登记”的规定,应该说农民合作社从此真正得到合法经营的地位,但是运行中遇到诸多因素困扰:登记为企业收费高、负担重;登记为社会团体则不具法人资格,在银行贷款、税收抵扣、商标注册等方面遇到多种问题,难以开展经营活动和参与市场竞争;专业合作组织限于自身实力,在带领农户发展深加工产业,挖掘产业链增值利润,通过返利的分配机制来保障农户获得产业链上的增加利益,保障农户收入稳定增加方面做得不够;较小的资本规模和经营规模,使他们在人才、资金、技术、管理、信息、营销以及市场谈判地位等方面处于天然的弱势地位,导致其市场竞争力不足,不能以低于社会平均成本的组织运营提供社会化服务。
(三) 农企利益衔接机
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