“非常态化”思维酿恶果.docVIP

“非常态化”思维酿恶果（人民论坛） 陈家兴 《 人民日报 》（ 2010年12月27日 ? 04 版） 　一些地方和部门，就公众关切、社会关注的某个问题作出回应时，都表示相关工作“将常态化”。这种工作“常态化”的表态，或能博得一时喝彩，也或能收一时之效，但在一段时间之后，又逐渐告别了“常态化”，直到下一轮问题出现后，再来一番“将常态化”。 　　“常态化”成了一个可遇不可求的目标，不出问题往往还请不回“常态化”，真是咄咄怪事。而现实却总是会用一些残酷的教训，告诫人们“常态化”有多么重要，“常态化”缺失，就必然问题成堆，隐患不断。 　　一幢大楼着火了，需救苍生于顷刻。救援人员打开消防设备，却发现水管不出水了。冲进楼去，却发现楼道放满杂物挡道了。人们遗憾，要是消防设施与通道运行正常，更大的悲剧或可避免。 　　每一起矿难发生，原因都找得很准，比如长时间越界开采，证照不全，抽风机坏了，安全生产条件不达标，安全制度形同虚设。人们不禁要问，为什么早不发现？ 　　百姓日常饮食，今天这个含有害物质，明天那个吃了有毒，后天什么含量超标，要不是媒体偶然披露，还不知要吃多久。人们疑惑：日常抽检的人干吗去了？ 　　娱乐服务场所涉黄、网络色情站点信息多多，查了一批、打了一批、抓了一批，成果斐然。在很多人看来，老百姓早就知道它们的存在了，有关部门怎么现在才知道去查？ 　　许多问题没能及时发现，许多隐患没有得到排除，根源就在于“非常态化”思维作祟。 　　为什么平常该做的事没有做？该做的事不做，那做事的人在做什么？别动不动就用“人手少，查不过来”搪塞。真正的问题，不在人手不够，而在于“官念”上的毛病。在办公室里做官享清福的多，到基层一线风里来雨里去的少。要履职尽责，很辛苦，又没额外油水可捞，也便在平常时候多不作为了。“非常态化”思维，此其一。 　　当然还有因利益牵涉而不作为的。有的人，与各方面打交道多了，对方当然不希望你来监督检查他，“孝敬”的事便常发生，笑纳的事也常有。结果就形成默契，睁一只眼闭一只眼。“哥俩好”，平常时候去查了也就是走走过场而已。监管工作的“常态化”消失了，监督机制也就失灵了，积久又哪有不出问题的？“非常态化”思维，利欲熏心是其二。 　　风起青萍之末，但“末”无人察觉，“风”则众人皆惊。“常态化”，是把有关矛盾问题消除在萌芽状态，是“治未病”，虽然功劳卓著，却无人认定，也往往无法认定。严重问题发生了，方知当初细小问题的解决多么关键，但如果因为解决小问题而没有发生严重问题，解决细小问题的能力又怎么会在人们眼里？因此，圆滑精明者，往往蓄积小问题小矛盾，对其视而不见，等到纸包不住火了，再暴风骤雨、集中歼灭一把，多有成果、多有政绩！“非常态化”思维，此其三。 在如此“非常态化”思维之下，社会正常的良性运行秩序失去了内在动力和自我净化能力，问题和矛盾蓄积酝酿日久。集中解决问题和矛盾，固然有雷霆之效，也会成就一些人，但又有多少隐患从此被彻底杜绝呢？