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同心协力谋发展,齐心协力惠民生
同心协力谋发展,齐心协力惠民生
今年6月3日,省委书记卢展工在《人民日报》上发表的了《用领导方式转变加快发展方式转变》的署名文章,在各级各部门引起了强烈反响。此后河南日报发表八论,从“抢抓机遇、顺势而谋,始终紧紧扭住发展”;“增强忧患、应对挑战,始终注意保持清醒”;“解放思想、实事求是,始终遵循客观规律”;“围绕中心、准确定位,始终主动服务大局”;“转变职能、强化服务,始终体现改革创新”;“责随职走、心随责走,始终牢记责任使命”;“注重运作、务实重干,始终坚持求实求效”;“情系中原、心系百姓,始终着力民生民心”八个方面详细论述了领导方式转变的着力点。整个思想体系以领导方式转变带动发展方式转变为切入点,揭示了抓住领导方式转变就是抓住发展方式转变这一核心。
“十二五”期间加快发展方式转变是主线,向哪转、如何转关键要看领导干部去指挥,去落实。领导干部的领导方式转变直接影响到了发展方式转变的方向、程度和力度。在这一关键时期,卢书记提出的“用领导方式转变加快发展方式转变”思想具有非常重要的指导意义,即符合时代发展的要求,又立足于我省省情,对我省发展提供了重要的理论基础和保障。为落实好卢书记的讲话精神,我认为应该从“理念”、“发展”和“为民”三个角度把握“用领导方式转变加快发展方式转变”的核心思想。接下来,我结合实际,谈谈自己的心得体会。
一、牢固树立领导方式转变的新理念,进一步提高对领导方式转变重大意义的认识
思路决定出路,方式决定办法。我区新型农村社区建设近两年的发展实践充分说明,只有转变观念,奋勇开拓,努力创新,才能跟上发展方式转变的步伐。回顾过去两年我区新农村社区建设工作历经了关注先进县区、学习先进县区、赶超先进县区的过程。我们的领导干部作为发展新农村建设的骨干力量带头解放思想,联系实际,更新观念,发扬“自我加压、迎难而上、敢打必胜、超越自我”的精神,在探索中求发展,摸索了一条适合我区区情的新型农村社区建设道路。这种体制上的创新改变了过去按照行政村布局分散建设的方式,将农村人口与资源集聚起来,减少了土地的浪费,降低了基础设施和公共服务设施向农村延伸的成本,加快了农村城镇化的步伐。2010年初,省委、省政府决定将新乡作为试验区。9月14日至16日卢书记到新乡调研时对新乡通过建设新型社区来推进新型城镇化的举措给予了高度评价。今年的中央农村工作工作会议,市委吴书记在大会上做典型发言,新乡市统筹城乡发展的路子得到了中央领导同志和国家有关部门的肯定。可以说,观念创新天地宽。
二、一心一意谋发展,统筹兼顾促发展
当前,新型农村社区建设正在进入全面快速发展的新阶段。取得的成绩值得肯定,但作为领导干部,我们更要保持清醒的头脑,要认清新型农村社区建设中存在的矛盾和问题。毕竟我们的工作还存在着以下不足:
1、社区建设与拆旧复垦不平衡
我区社区建设工作发展较快,但拆旧和复垦工作未有起色。**年市里下达我区的拆旧与复耕任务是**亩,但我区只有**社区的**亩地符合验收标准,还是对照老图斑对出的土地,旧宅拆除与复垦工作没有丝毫进展。
2、社区与社区发展不平衡
发展好的社区都超额完成了建设任务;**社区基本完成了社区建设任务;但**社区差距较大,特别是飞龙社区还未开工建设。
3、社区内部建设不平衡
社区内部基础设施和公共服务设施的建设跟不上房屋建设的步伐,社区基础设施建设基本未启动,特别是与外网衔接的工作未作谋划,社区的基础设施和公共服务设施配套建设还未达到最基本的入住条件,影响了群众的入住。
这样的发展结果与一些分包社区的领导,对社区建设还存在模糊认识,行动上跟不上发展节拍,不主动去转变方式、动脑子、想办法、解决问题有很大关系。因此,只有转变、转快、转好领导方式才能推进新型农村社区建设又好又快协调发展。经过学习、调研和分析,在2011年度将协调两镇和区直各有关部门重点做好以下工作:
(一)统筹协调、全面推进。
新型农村社区建设不仅是统筹城乡发展的重要一环,其本身就是一个系统工程,需要统筹各项工作来共同支撑,需要统筹各方力量来共同推进。所以,在以后的工作中重点要协调好社区建设与拆旧复垦的关系,实现土地“占补平衡”和集约节约利用,要积极做好同和社区“5+1”拆迁工作准备,要积极谋划在107以东启动1个整村拆迁村工作,通过整体拆迁与复垦,全面带动我区的旧村拆迁与复垦工作,确保完成全年拆除旧村1000亩,复耕或恢复生态500亩的任务;加大建设力度促进社区与社区之间平衡发展,实现社区住宅开工40万平方米,保底完成20万平方米市定任务,力争完成30万平方米的建设任务;充分利用好农发行7600万元的贷款资金,加快基础设施和公共服务设施建设,去年主体已完工的要在今年5月底前全部到位,今年已开工的要完成80%的工作量,加快群众入住的步伐。在完善社区硬环境的同时,优化社区软环
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