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X校开展小金库专项治理工作实施方案
X校开展“小金库”专项治理工作实施方案
XX学校为认真贯彻中央八项规定,落实市委和局党委关于开展 “小金库”专项治理工作精神,经学校领导班子研究决定,在全校范围内开展“小金库”专项治理工作。
一、指导思想
通过在全校深入开展 “小金库”专项治理工作,查处和纠正学校各种形式的“小金库”,建立和完善防治“小金库”的长效机制,切实加强学校的党风廉政建设,维护财经纪律。
二、组织领导
为加强对“小金库”专项治理工作的组织领导,学校成立“小金库”专项治理工作领导组,负责指导和协调全校的“小金库”治理工作,协调解决有关重要问题。
组长:XXX
副组长:XXX
成员: XXXXXXXX
领导组下设办公室,地点设在财务处。办公室主任:XXX,负责“小金库”专项治理的日常组织协调工作。
三、工作内容
(一)专项治理工作范围
此次专项治理范围是全校各部门。
(二)专项治理内容
违反法律法规及其他有关规定,应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金。各项“小金库”资金的收支数额,以及“小金库”资金滚存余额和形成的资产。
按照中纪发文件规定,“小金库”主要表现形式包括:
1.违规收费、罚款及摊派设立“小金库”;
2.用资产处置、出租收入设立“小金库”;
3.以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”;
4.经营收入未纳入规定账簿核算设立“小金库”;
5.虚列支出转出资金设立“小金库”;
6.以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”;
7.上下级单位之间相互转移资金设立“小金库”。
(三)主要查处的问题
1. 收取的款项不入帐或者不按照规定入账,该上缴预算的款项不上缴预算帐户,而是自己收取,同时在收取后还自己作主使用的坐收坐支行为;
2. 以关心干部职工生活,为干部职工谋福利为借口,以给干部职工发放补贴、奖金或实物的方式进行的私分滥发行为;
3. 资金活动没有记录在公账上,即没有记录在财务账上的流动资金 “体外循环”行为。
四、实施步骤和方法
我校此次“小金库”专项治理工作从9月29日开始,主要分四个阶段实施。
(一)动员部署阶段(9月29日-10月7日)。按照市委和卫生局党委的统一要求和部署,建立健全学校“小金库”专项治理工作领导组,制定具体实施方案。同时做好思想发动、政策宣传等工作,营造良好的舆论氛围。
(二)自查自纠阶段(10月8日-10月10日)。学校各部门要对存在的“小金库”进行全面自查,摸清底数,对发现的问题要及时纠正,形成自查自纠报告,由分管领导审查签字后,于10月10日前报“小金库”专项治理工作领导组办公室备案。
(三)总结上报阶段(10月10日-10月15日)。学校“小金库”专项治理工作领导组办公室对各部门上报的自查自纠情况进行检查,经领导组审议后形成学校自查自纠报告报市卫生局备案。
(四)迎检整改阶段(10月15日后)。对自查和上级检查发现的问题,有针对性地制定整改措施,健全制度,堵塞漏洞,落实整改责任,确保整改到位。
五、工作要求
(一)加强领导,健全机制。学校领导要落实“一岗双责”,谁主管谁负责,高度重视此项工作。全校各部门要把此次专项治理工作列入重要议事日程,纳入总体工作部署,精心组织,周密安排,推动工作落实。
(二)严肃纪律,落实责任。本次活动是市委和市卫生局党委的重要工作部署,全校各部门要坚决贯彻执行,各部门负责人要认真对待,不走过场。对被查发现的“小金库”,除依法进行财务、税务等相关处理外,还要对责任部门和责任人员依纪依法追究责任;对治理工作中走过场的部门,给予通报批评并责令整改;对问题严重的,要追究主要负责人和分管领导的责任;对弄虚作假、对抗检查、拒不纠正、销毁证据、突击花钱、打击报复举报人的,或在检查中发现“小金库”数额巨大、情节严重的,要按照有关规定从重处理。
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