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中国交通企业管理协会 中交企字[2016] 1号 附件1： 信用等级评价材料 社会信用体系建设涉及经济社会生活的各个方面。商品的生产、交换、分配和消费是社会信用关系发展的基础，社会信用体系的发展要与生产力发展水平和市场化程度相适应。根据我国的国情和现阶段经济社会发展的需要，针对我国市场经济秩序中存在的突出矛盾和问题，借鉴国际经验，进一步完善信贷、纳税、合同履约、产品质量的信用记录，推进行业信用建设。2014年，国务院发布了《社会信用体系建设规划纲要（2014-2020）》，国家发改委又于2014年底配套出台了《社会体系建设三年重点工作任务（2014-2016）》，2015年6月，国务院办公厅印发《关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见》，9月，国家发改委、工信部等38个部门联合印发的《失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录》，商务部信用工作办公室和国资委行业协会联系办公室联合下发了《商信用字（2015）1号“关于进一步做好行业信用评价工作的意见”》等一系列重要政策文件相续出台，明确了社会信用体系建设的重要性和必要性。 行业信用建设是社会信用体系建设的重要组成部分，对于促进企业和个人自律，形成有效的市场约束，具有重要作用。要依托“金税”、“金关”等管理系统，完善纳税人信用数据库，建立健全企业、个人偷逃骗税记录。要实行合同履约备案和重大合同鉴证制度，探索建立合同履约信用记录，依法打击合同欺诈行为。要依托“金质”管理系统，推动企业产品质量记录电子化，定期发布产品质量信息，加强产品质量信用分类管理。要继续推进中小企业信用制度建设和价格信用建设。要发挥商会、协会的作用，促进行业信用建设和行业守信自律。国务院有关部门要根据职责分工和实际工作需要，抓紧研究建立市场主体信用记录，实行内部信用分类管理，健全负面信息披露制度和守信激励制度，提高公共服务和市场监管水平。各部门要积极配合，及时沟通情况，建立信用信息共享制度，逐步建设和完善以组织机构代码和身份证号码等为基础的实名制信息共享平台体系，建立失信企业黑名单库，形成失信行为联合惩戒机制，真正做到“守信者处处受益，失信者寸步难行” 第一条 根据商务部和国务院国有资产监督管理委员会《关于公布第四批行业信用评价参与单位的通知》（商信用函【2009】5号）批准与授权，中国交通企业管理协会（以下简称“中交企协”）决定在全国交通运输企业中开展企业信用等级评价工作。为保证全国交通运输企业信用评价工作客观公开、公平和公正性，中交企协建立全国交通运输企业信用评价申报与评审制度。 第二条 本办法所称企业信用评价，是指在商务部信用办和国资委协会办的授权下，由企业自愿申报，对企业在一定期限内遵守法律法规和依法经营情况进行评价，对企业申报期内的信用等级进行认定的活动。 第十二条 信用评价的推广应用 1、评价结果向社会公示，向商务部、国资委和行业主管部门报备和推介。 2、信用等级可在法律法规允许范围内，作为企业形象宣传、媒体、产品销售、工程投标、产品铭牌、产品包装、产品说明书、产品合格证等方面的标识。 3、信用等级可作为企业贷款、政府资助、税收优惠等项目的参考依据。 第四章 申报条件及程序 第十四条 评价对象：中国境内交通运输企业。 第十五条 申报参加企业信用评价的条件为： 1.在中国境内注册登记并满三个会计年度的企业； 2.近三年均有主营业务收入； 3.企业处于持续经营状态，非即将关、停的企业； 4.在近三年内的经营活动中没有重大违法记录、行政管理机构通报记录和重大投诉记录。 第十六条 申报参加信用评价的企业，应提交下列材料： （一）《中国交通行业企业信用评价申请表》； （二）其他需要提交的有关企业信用的证明材料。 第十七条 申请参加交通运输企业信用等级评价的单位，可直接进入中交企协法律工委网站首页“信用评价”（暂定名）专栏，点击“申请报名”（暂定名），即可进入交通运输企业信用页面，下载并填写《交通运输企业信用等级评价申请表》，加盖公章后传真至信管办，同时将电子版发至E-mail:office＠。 第五章 评审程序 第十八条 信用评价的信息获取来源和途径 （1）信用评级的信息大部分来自受评企业主动提交的申报材料； （2）部分来源于协会长期以来对企业的市场跟踪调查和多年的会员资料备案； （3）此外，则是通过第三方机构的侧面核实，包括但不限于通过统计局、税务局、工商局及其他官方，非官方机构获得的数据，以及实地考察，对申请评级单位的上下游关联单位的侧面访谈等。 第十九条 信管办对企业提交的申报材料进行初步审核，核实材料的真实性。 第十九条 信管办将审核结果提交给第三方评价机构进行等级初步评价。第三方评价机构负责核实材料的完整性，必要时可