经济工作的理论思考.docVIP

2010年高考政治热点：对2009年中央经济工作会议的理论思考 中央经济工作会议于2009年12月5日到7日在北京召开。会议提出，明年经济工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。 一、关于经济生活 1.我国的财政政策和货币政策。会议为明年宏观政策确定了基调，即保持宏观政策的连续性和稳定性，根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性。财政政策是指国家通过财政收入和财政支出调节社会总需求和总供给，以实现社会经济目标的具体措施。货币政策是中央银行通过调节货币供求和控制信贷规模，以实现宏观调控目标的方针和策略的总称。国家运用财政政策和货币政策实施宏观调控，以增加消费和投资需求，实现经济平稳、健康发展。 2.生产和消费辩证关系。“投资、出口、内需”是拉动我国经济增长的“三驾马车”。特别是扩大内需，我国国内市场潜力大，经济发展有更大的回旋余地。把经济增长放到主要依靠扩大国内需求上来，坚持并完善扩大内需的方针，是保持经济发展良好势头的根本保证。这次中央经济工作会议将扩大内需提到相当重要的位置，同时也提出把扩大内需特别是消费需求与稳定外需结合起来，着力增强经济发展的均衡性。扩大内需是生产和消费辩证关系原理的具体运用。 3.市场经济的弱点和缺陷需要加强和改善国家宏观调控。市场经济不是万能的。市场调节也存在着固有的弱点和缺陷，即市场调节具有自发性、盲目性和滞后性。这些会带来经济的波动和资源的浪费，引起社会矛盾，不利于经济和社会的发展。促进经济增长是国家宏观调控最主要的任务和目标。为此，中央经济工作会议提出了要进一步提高宏观调控水平，转变发展方式，争取更高质量和效益的平稳较快增长。 4.财政、税收、银行的作用。进一步提高国家宏观调控的水平，在财政政策方面，应优化财政支出结构，增加社会事业、民生工程的投资，政府投资的数量要保持适度。货币政策方面也需要进一步改善，货币供给要保持适度增长，用好各项贷款，优化贷款的使用，特别是要加大对中小企业的贷款支持。因此，坚持积极的财政政策和适度宽松的货币政策，就是要发挥财政、税收和银行的作用。 二、关于政治生活 1.国家性质决定国家职能，国家职能反映国家性质。一年前，国务院推出应对国际金融危机一揽子计划，国家采取一系列经济措施，体现了国家履行经济职能应对金融危机。本次会议着眼2010年经济，在加快经济发展方式转变上，从制度安排入手，以优化经济结构、提高自主创新能力为重点，以完善政绩考核评价机制为抓手，增强加快经济发展方式转变的自觉性和主动性。体现了国家的经济和公共服务等职能。 2.党的性质和宗旨。会议在“三个代表”的指导下，分析了农村的经济形势，提出统筹城乡发展的一个很重要的方面，就是要把农民转移出来，但仅依靠大城市是不行的。要从中国的国情和当前所处的发展阶段出发，把重点放在加强中小城市和小城镇发展上，成本低，效益也较好。这体现了党的性质和全心全意为人民服务宗旨。 3.坚持科学执政和民主执政。完成明年的经济工作，要全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。要深入学习、把握发展规律，按照科学的方法和规律领导经济工作，着力解决经济社会发展中的突出问题，深入基层，深入群众，支持和保证人民当家作主，调动人民的积极性。 4.要坚持党的领导。要制定正确的路线、方针、政策，深入贯彻落实科学发展观，必须发挥党的领导核心作用和基层组织的战斗堡垒作用。如果说2009年最重要的工作是保增长，那么2010年我们最重要的任务是调整经济结构，转变经济发展方式，这是中央经济工作会议传递出的新信号。要有效完成2010年经济工作的任务，必须坚持党的政治领导、思想领导、组织领导。 5.当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。2008年下半年以来，为应对国际金融危机的巨大冲击，国家密集出台了不少旨在促使消费维稳升温的反周期举措，但多属短期施效着眼保增长的治标之举。这次中央经济工作会议仍延续中共中央政治局会议的“完善促进消费政策”，使2010年中央经济工作的基调更加清晰，更能保持经济平稳较快发展。在世界还没有完全摆脱国际金融严重动荡的情况下，党和政府要牢牢把握经济建设这个中心，取得了国际竞争的主动权。 三、关于文化生活 1.当今世界，各国之间的竞争日趋激烈，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越来越成为综合国力竞争的重要因素。我国作为世界最大的发展中国家，要在激烈的国际竞争中立于不败之地，必须把文化建设作为社会主义现代化建设的重要战略任务，激发全民族文化创造力，提高国家文化软实力。 2.文