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郑州航院信息统计职业学院 毕业论文 论工程量清单下的招投标报价 作者姓名：：： ： 培养院系： 完成时间：201年月 工程量清单计价模式招投标适应了市场经济的需要，对招投标机制的完善和发展起到了积极作用，但它在实施过程中仍存在一些问题需解决，主要表现在以下几个方面： 规范招标文件的工程量清单 ①工程量清单应严格按照《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500—2003)编制。编制好的工程量清单在向上级主管部门报批时，报审的工程量清单应包括：工程量清单编制说明，分部分项工程量清单，措施项目清单，其他项目清单，零星工作项目表等。工程量计算与编制说明要详细全面。如：工程量计算所依据的图纸、图集，图纸中已表明但未列入清单的原因及说明，设计图纸本身有矛盾时的工程量计算依据等。 ②快速提高工程造价人员的素质。工程量清单计价方式的推行，以企业定额来计算建设工程项目的投标价格和确定中标价格已是势在必行，这个过程需大批懂工程又懂经济管理的复合型人才。 充分引入市场竞争机制，规范招标投标行为 把定价权交还给企业和市场，取消定额的法定作用，在工程招标投标程序中增加“询标”环节，让投标人对报价的合理性、低价的依据、如何确保工程质量及落实安全措施等进行详细说明。通过询标，不但可以及时发现错、漏、重等报价，保证招投标双方的合法权益，而且还能将不合理报价、低于成本报价排除在中标范围之外，有利于维护公平竞争和市场秩序，又可改变过去“只看投标总价，不看价格构成”的现象，排除了“投标价格严重失真也能中标”的可能性。 建立成熟的企业内部定额 ①承包企业在投标过程中，必须通过对单位工程成本、利润进行分析、统筹考虑、精心选择施工方案，并根据企业内部定额确定人工、材料、机械等要素的投入与配置情况，优化组合，合理控制现场费用和施工技术措施费用，确定投标价。这样，将企业的精力引导到如何提高自身的实力和竞争力上来，而不是花在如何搞关系如何进行权钱交易方面。从而大大避免投标过程中弄虚作假、幕后交易等不正当的行为，促进了建设市场的有序竞争。 ②按以下步骤实施建立完善、适合自身的内部企业定额： a.在国家统一定额的基础上，分析筛选出本企业施工适用的定额子目; b.根据本企业的施工组织、技术水平、科学管理水平科学地测算定额子目的人工、材料、机械的消耗量(实体性消耗量); c.发挥企业自身优势，自行制定人工单价、材料单价、机械台班单价，对单价建立详细的数据库; d.根据企业自身实力和制定各种费用标准; e.根据竞争策略，健全和完善企业定额。 建筑工程量计算规则及项目编码一定要与清单计价规范相一致 工程量清单计价规范中的建筑工程量计算规则和传统的定额计价规则有很大的区别，不能按传统的计算规则计算建筑工程量后套用新规范。新规范计算工程量时只考虑图纸净用量，不再考虑不同建筑施工方法带来的增加量。例如，挖基础土方项目，工程量清单工程量计算规则按设计图纸尺寸以基础垫层底面积乘以挖土深度计算，而传统定额计算规则需要考虑放坡系数及增加工作面，显然两种计算方法计算结果是完全不同的。项目编码与清单计价规范一致将会减少在合同实施时的争议，有利于双方结算。 加强建筑工程招标代理公司在招投标过程中的管理 工程招标代理机构是为建设单位提供专业化、社会化的服务，使招标活动更加规范、合理的中介机构。选择招标代理公司，应充分利用它们的长处，规避他们的存在的问题，充分掌握招标投标的主动权。在考察建筑工程施工企业信誉与资质，充分发挥建筑工程招标代理公司的长处，完全委托他们进行考察;在工程量清单编制阶段，先由建筑工程招标代理公司进行编制，然后由专业人员对工程量清单进行符合性审查(或由业主委托专业公司审查)。在抽取评标专家方面，由建设单位人员到当地建委评标专家库随机抽取，尽量增大造价评标专家的比例;在开标定标阶段，由招标代理公司主持，由评标委员会确定中标顺序。 加强对评标委员会专家构成的审核 《中华人民共和国招标投标法》规定评标委员会成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。但对技术、经济人员所占比例并无明确规定。当采用合理低价中标时，其适用范围应为技术含量不大的工程，那么，此类工程评标时，技术类专家可根据本项目的特点和实际情况可相对减少，而增加经济类专家。 增加招投标的透明度，提高评标的科学性 各级建设行政主管部门应制定建设工程施工合同示范文本及建设工程施工合同管理办法等规范性文件，明确工程造价管理机构对合同的监督管理。并通过规范合同的操作程序和建立合同备案制度，实现对造价的跟踪管理，克服合同中不合理、不平等的条款，以保证合同主体、合同内容的合法性，合同条款的合理性。确实维护好当事人的经济利益，提高合同的履约率。 总而言之，要解决工程量清单计价模式下招投标过程中存在的各种问题，