公共政策第七章课件.pptVIP

成本—效能分析的特征： （1）由于它避开了用货币形式来计量受益的问题，因而比成本—效益分析更容易应用。 （2）集中体现了技术理性，因为它试图在不把政策的结果与全面经济效率或社会总体福利相联系起来的情况下，决定政策方案的效用。 （3）由于很少依靠市场价格，它因此很少依赖私营部门利润最大化的逻辑。 （4）特别适于分析外部性和无形的成本或收益，因为这些影响都很难用货币衡量。 （5）通常用来解决固定成本或固定效能问题，而成本—效益分析通常解决变动—成本—变动—效能问题。 第三节 方案抉择 一、决策方式 全体一致规则（unanimity rule） ： 特征：一票否决、 帕累托最优 缺点：决策成本过高、 鼓励策略行为：讨价还价、弃权 过半数规则（majority rule） ： 特征：决策效率高、 少数服从多数。 缺陷：多数剥削少数、 决策结果不一定可靠、 投票悖论等缺陷。 二、投票悖论 孔多塞悖论（condorcet’s paradox） ： 在只存在两个备选方案时，多数票规则是有效的；而当面对三个或更多个的备选方案时，多数票规则便会显得不那么有效，通常会出现循环投票现象。 孔多塞悖论说明投票规则对投票结果会有影响。 阿罗悖论（Arrow paradox） ： 如果我们排除了人