重难点释疑：从汉至元政治制度的演变.docVIP

重难点释疑：从汉至元政治制度的演变 　　今天小编就从汉至元政治制度的演变做解析。 　　再啰嗦一句，后面的题例解析一定要看哦，可配合知识点的加强巩固。 　　一、中央集权的发展 　　1、汉朝：地方管理由削弱到加强 　　汉高祖：实行郡国并行制，王国势力逐渐强大，威胁中央集权。 　　汉景帝：削藩，平定“七国治乱”，将诸侯任免权收归中央。 　　汉武帝：颁布“推恩令”，弱化王国，中央集权得到加强。 　　汉武帝后期，分全国为13州，州作为监察区，设刺史一名，代表中央监察诸侯王和地方高官。东汉时期，刺史的监察权进一步加强，并逐步增加了地方行政权和军权，到东汉末年，州演变为地方行政区，地方行政区划由郡、县两级制转变为州、郡、县三级制。 　　2.隋唐的道州县 　　隋文帝废郡，地方行政机构实行州县两级制。唐太宗时，在隋朝州县两级制的基础上，分全国为10道，作为监察区。唐肃宗时，道演变为州、县之上的行政实体。 　　3、唐朝：中央集权削弱 　　藩镇——————————→安史之乱————————→藩镇割据 　　唐玄宗在边境置藩镇，长官叫节度使，后发展为割据势力 　　节度使安禄山、史思明发生叛乱，长达8年，唐朝由盛而衰。 　　4、北宋：进一步加强 　　措施： 　　军事：收兵权，编禁军 　　行政：派文臣做知州，设通判负责监督 　　财政：由中央掌控地方赋税开支 　　评价： 　　改变了唐末五代以来藩镇割据的局面，加强了中央集权； 　　导致官僚机构膨胀和军队不断扩充，形成“三冗”局面，为北宋埋下积贫积弱的祸根。 　　5、元朝：完善并发展 　　(元朝实行行省制度的原因：元朝疆域辽阔，郡县制已无法解除管理问题；改变宋朝地方无权、人浮于事的现状；蒙古族较汉族落后，人数少，需要地方发挥作用。 　　从汉朝至元朝，不但地方的政治制度在不断变化和发展，而且中央政治制度也在随之而不断变化。) 　　措施： 　　建立行省制度 　　省下设路、府、州、县 　　边远民族地区设置宣慰司 　　评价： 　　行省制度便利于中央对地方的管理，加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一； 　　是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端。 　　二、君主专制的演进 　　1、汉朝：汉承秦制，强化皇帝制度 　　汉初：丞相位高权重，集决策、司法、行政大权于一身； 　　汉武帝：重用伺从、秘书等担任尚书令、伺中等，削弱相权。 　　2、隋唐：创立与完善三省六部制 　　，魏晋南北朝时除了尚书省以外，又相继设立了中书省和门下省，三省体制正式形成。隋朝时期，进一步确立尚书省、内史省和门下省三省体制，使之成为中央政府最重要的权力机关。唐朝时三省六部制更加完善，为唐朝政令的畅通起了重要作用。 　　隋唐时期三省六部制是中国古代政治制度的重大创造，为以后历朝所沿用。） 　　部门：三省指中书省、门下省、尚书省；六部指吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部。 　　沿革：“三省六部”是自西汉以后长期发展形成的，魏晋南北朝握有实权的先是尚书省、继而是中书省、再是门下省；至隋朝正式确立，唐朝进一步完善。中央各个部门分工明确，其中中书省管决策；门下省掌政令的审议；尚书省负责执行命令。 　　职能：“中书取旨，门下封驳，尚书奉而行之” 　　评价： 　　三省六部职权有分工，也有合作，相互牵制和监督，从而使封建官僚机构形成完整严密的体系，提高了行政效率，加强了政治的统治力量。 　　三省的分工使宰相的权力一分为三，三省的长官大都品级较低，这就削弱了相权，加强了皇权。 　　三省六部制度的确立和完备，是中国官制史上的重大变革，此后，历朝基本上沿袭这种制度。 　　思维延伸： 　　隋唐的三省分权与近代西方的三权分立相比，有何本质区别？ 　　中国是加强君主专制的产物；西方是防止专制，保障民主，是近代民主政治的产物。 　　3、宋朝： 　　初设中书门下，后增设枢密院、参知政事、三司使 　　中书门下作为最高行政机构,最高长官行使宰相权力,后增设参知政事枢密使三司使分割宰相行政权、军权和财政。 　　4、元朝： 　　设中书省，强化相权： 　　中书省长官，中书令以下，设右、左丞相为实任的宰相。下设平章政事、右左丞、参知政事为副相，与金尚书省制同。右在左上，与汉制不同。中书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，设尚书、侍郎分理政务。 　　因此，元代的中书省取代了前代的三省，实质上是把原来的三个丞相变成现在一个丞相的职位，因而强化了相权，也就加强了皇权。 　　三、选官、用官制度的变化 　　▲选官制度的演变 　　1、汉朝：察举制 　　含义：汉代由下而上推荐人才的为官制度。 　　目的：广泛搜罗、管理人才 　　标准：孝廉、秀才 　　2、魏晋南北朝：九品中正制 　　含义：由品评官评定人才优劣，然后授官的制度。九品指划分人才优劣的九个等级。 　　标准：门第 　　3、隋唐：首创并完善科举制