浙江大学采购管理办法浙江大学采购管理办法.PDF

浙江大学采购管理办法（浙江大学采购管理办法 （试行试行）） 浙江大学采购管理办法浙江大学采购管理办法 （（试行试行）） 第一章 总 则 第一条 为了规范学校采购行为，提高资金使用效益， 保证项目质量，维护学校利益，促进廉政建设，根据《中华 人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、 《教育部政府采购管理暂行办法》（教厅〔2003〕6 号）、 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第 18 号令）等相关法律法规和规章，结合我校实际情况，制定本 办法。 第二条 本办法所称采购，是指以合同方式有偿取得货 物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、委托、发仓、雇 用等。 本办法所称货物，是指各种形态和种类的物品。本办法 所称工程，是指存量建筑的修缮、装饰工程，系统集成及网 络工程等。本办法所称服务，是指除货物和工程以外的其他 采购对象。 新建建设工程的采购，学校另行制定管理办法。 第三条 学校采购工作应当遵循公开、公平、公正和诚 实信用原则。 第四条 学校各单位的采购项目，必须通过有关职能部 门论证、审批，经学校财务部门核准经费来源后方可实施。 1 第五条 学校各单位应加强采购工作的计划性，定期集 中、汇总各单位的采购计划，尽可能压缩采购批次，降低采 购成本和管理成本，形成批量优势，保证各项采购工作顺利 进行。 第六条 学校采购分为集中采购和分散自行采购两种 形式。凡列入学校集中采购范围（见第三章 集中采购的范 围及限额标准）的采购项目，必须实行集中采购，其他采购 项目可实行分散自行采购。集中采购项目必须遵照本办法组 织实施，分散自行采购项目参照本办法组织实施，其中使用 专项经费及其他学校集中管理的经费的分散自行采购项目 由学校指定的部门管理和执行。 第七条 学校集中采购项目由采购管理办公室负责采 购管理，由采购中心或学校指定的其它部门组织实施。分散 自行采购项目由学校指定的部门或项目委托人在采购管理 办公室的统一协调下具体实施。国家、教育部和地方政府规 定须纳入政府采购的项目，由采购管理办公室汇集后报相应 的政府采购管理部门。 第八条 任何单位和个人不得将依本办法必须进行集 中采购的项目化整为零或者以其他任何方式规避集中采购。 第九条 在采购活动中，采购人员及相关人员与供应商 （指提供货物、工程和服务的法人、其他组织、或者自然人） 有利害关系的，必须回避。供应商认为采购人员及相关人员 2 与其它供应商有利害关系的，可以申请其回避。 前款所称相关人员，包括招标采购中评标委员会的组成 人员，竞争性谈判采购中谈判小组的组成人员，询价采购中 询价小组的组成人员等。 第十条 涉及保密的采购项目不适用本办法，学校另行 制定相应的管理办法。涉及紧急情况的采购工作，经主管校 领导批准，可先采购，事后到学校有关部门补办相应的手续。 第二章 组织机构及职责 第十一条 学校成立集中采购工作领导小组，负责研究 决定采购工作的重要事项。其主要职责是： （一） 全面负责学校的采购工作。 （二） 讨论决定学校采购工作中的重要事项。 （三） 讨论、审查学校采购工作的规章制度。 （四） 审定学校“采购评审专家库”成员。 （五） 审定因特殊情况无法实施招标项目的采购方式。 （六） 讨论、审查重要项目的采购工作。 第十二条 采购管理办公室为学校的行政职能部门，是 集中采购工作领导小组的常设办事机构，全面负责学校货 物、服务、工程采购管理工作，主要职责有： （一）按照国家有关采购和招投标的法律法规，结合学校 3 实际，拟定有关采购的规章制度和具体实施办法，并监督检 查采购执行部门遵守国家法律法规与学校采购规章制度的 情况。 （二）统筹安排学