二铵贴牌的法律要点解析.doc

二铵贴牌的法律要点解析 随着国内磷复肥行业的快速发展，市场也培育了一批强势的品牌企业，这些企业及其经销的产品深受当地用户和消费者的青睐，尤其是多年形成的网络资源优势为这些企业的腾飞夯实了基础。但是由于受资金、技术、人才等条件限制，这些企业也遇到了产品单一、知名品牌难选、自身品牌产品无法满足市场需求等问题的制约，为了最大限度地发挥企业的品牌优势，这些企业就开始委托具备生产条件及质量保证体系运行良好的生产企业进行加工生产（贴牌加工）市场需求的产品，一方面塑造自己的品牌，一方面避开生产企业多品牌运作的困扰。　　企业是否必须取得生产许可证后才能委托加工产品、委托加工产品的标识是否都必须标注生产企业的名称和地址以及如何办理备案等问题一直困扰着企业的决策者，由于对相关规定的政策把握不准，有一部分企业始终没能迈出贴牌加工的步伐，本期针对委托加工产品的相关事宜，通过问答的形式逐一解答。　　委托加工的产品如何标识标注企业的名称和地址？　　根据《产品质量法》、《工业产品生产许可证管理条例实施办法》、《产品标识标注规定》的相关规定，委托加工的产品具有以下两种情况：　　一、实行生产许可证制度管理的产品。从事委托加工这类产品的委托企业和被委托企业，应根据相关规定标识标注企业的名称和地址。　　（一）委托企业具有其委托加工的产品生产许可证的，应当标注委托企业的名称、住所和被委托企业的名称、生产许可证标志和编号；或者标注委托企业的名称、住所、生产许可证标志和编号。　　（二）委托企业不具有其委托加工的产品生产许可证的，应当标注委托企业的名称、住所，以及被委托企业的名称、生产许可证标志和编号。　　委托企业和被委托企业必须分别到所在地省级许可证办公室申请备案。委托加工企业必须履行备案承诺，不得随意改变委托合同和产品标注方式，必须按照备案的标注内容，在其产品或者包装、说明书上进行标注。　　二、不实行生产许可证制度管理的产品。从事委托加工这类产品的被委托企业为委托人加工产品，且不负责对外销售的，在该产品上应当标注委托人的名称和地址。　　哪些化肥产品是实行生产许可证制度管理的产品？　　根据《关于公布实行生产许可证制度管理的产品目录的公告》（国家质检总局公告2007年174号），国家对公告中的66类产品实行生产许可证制度管理。其中，化肥产品有两类八个品种：一类是复混肥料，包括复混肥料、复合肥料、掺混肥料和有机-无机复混肥料；一类是磷肥，包括过磷酸钙、钙镁磷肥、钙镁磷钾肥和肥料级磷酸氢钙。　　委托生产加工磷酸一铵、磷酸二铵产品的应当标注哪一方的名称和地址？　　根据《产品标识标注规定》第九条的相关规定，受委托的企业为委托人加工产品，且不负责对外销售的，在该产品上应当标注委托人的名称和地址。由此可见，磷酸一铵、磷酸二铵产品的包装袋上应当标注委托方的名称和地址，当然也可以选择同时标注被委托方的名称和地址。　　委托生产加工磷酸一铵、磷酸二铵产品需要办理备案手续吗？　　根据有关规定，对于不实行生产许可证管理的产品，可以按照相关的规定组织生产、销售、使用。由于磷酸一铵、磷酸二铵产品不属于实行生产许可证管理的产品，因此就不需要按照实行生产许可证管理的产品的规定去办理备案手续，但应由委托方和被委托方签订委托加工合同，明确由委托方负责对外销售。　　实行生产许可证管理的产品的委托加工如何备案？　　根据《工业产品生产许可证管理条例实施办法》（国家质检总局令第80号），从事委托加工实行生产许可证制度管理的产品的委托企业和被委托企业，必须分别到所在地省级许可证办公室申请备案，申请备案时应当提供如下材料：　　（一）委托企业和被委托企业营业执照复印件；　　（二）被委托企业的生产许可证复印件；　　（三）公证的委托加工合同复印件；　　（四）委托加工合同必须明确委托企业负责全部产品销售；　　（五）委托加工产品标注式样。　　外包装标注GB10205-2001的磷酸一铵、磷酸二铵产品到2010年10月31日以后是否还允许销售？如果继续销售的，会带来哪些后果？　　根据国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会于2009年11月30日发布，自2010年6月1日起实施的《磷酸一铵、磷酸二铵国家标准GB10205-2009》规定，“自标准实施之日起，出厂产品应执行新标准；标准实施之日六个月后，市场上磷酸一铵、磷酸二铵产品外包装禁止标注GB10205-2001。”。因此，至2010年11月30日以后市场上出售的磷酸一铵、磷酸二铵产品外包装只有标注GB10205-2009才是符合规定的标识，而标注GB10205-2001是不符合规定的，当然也是不允许销售的。　　2010年11月30日以后擅自销售外包装标注GB10205-20