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应急物流重在“应急” 中国物流产品网 　　王宗喜将军简介 　　王宗喜 解放军后勤指挥学院教授，少将军衔，中国物流学会副会长、中国物流与采购联合会专家委员会委员，国务院应急管理专家，国务院学位委员会军事学科评议组成员，全军后勤信息化专家咨询委员会委员，全军军事物流标准化专家委员会委员。 　　王宗喜教授是我国军事仓储学科和军事物流学科创始人、带头人，创造性地提出了“物流场理论”、“军地物流一体化”、“物流矢量理论”、“应急物流”等先进理论。先后编著《军事物流学》、《军地物流一体化》等专著、教材30余部，发表学术论文160多篇，获国家、军队各类奖项40余项。享受国务院“政府特殊津贴”，荣获“中国有突出贡献的物流专家”和“中国物流改革开放30年突出贡献人物”荣誉称号。 　　记者：应急物流在生活中处处可见。对我国而言，自然灾害、战时的后勤物资供应、2008年北京奥运会、2010年上海世博会；对社会而言，每年的春节、旅游黄金周等；对企业而言，销售高峰期、决策者失误等也都会带来应急物流的需求。您作为我国军事物流专业的将军和教授，请谈一谈我国应急物流具体特点与发展前景，以及国外有哪些值得借鉴的经验？　　 王宗喜：对于我国而言，应急物流还是一个新事物，与发达国家相比，其发展相对滞后。当然，近几年来，随着全社会对应急管理工作的高度重视，作为国家公共安全体系和应急管理工作的重要组成部分，应急物流已引起社会各界的广泛关注。目前，应急物流的建设与发展已全面启动，从机构建设，到理论研究、技术推广，各项工作均取得了可喜进展，应急物流正向着健康、有序的方向发展。　　 第一，应急物流行业主管部门应运而生。为了加强行业领导，促进应急物流快速、健康地发展，2006年底，经国资委、民政部批准，全国第一个从事应急物流的专业组织——中国物流与采购联合会应急物流专业委员会成立。第二，各级政府和各企业高度重视。在建立应急物流体系、加强应急物流力量建设、制定应急物资保障预案等方面做出了积极的努力。第三，应急物流理论研究已经步入团队协作、系统开发的良性轨道。在前期各科研院所自发研究，并取得了一些阶段性成果的基础上，今年初，中国物流与采购联合会应急物流专业委员会牵头制定、发布了《应急物流科研指南》，梳理了7大类23个研究方向，以指导应急物流科研力量联合攻关，中国物流学会还首次将 《中国应急物流现状研究》等5个与应急物流相关的课题纳入2007年研究规划统一组织研究。　　 美英等发达国家对应急管理体系的建设相对较早，有一些值得我们借鉴的经验，突出表现在以下四个方面：一是建立并完善应急管理协调机制；二是制订并优化应急管理行动流程；三是制定并完善应急管理法规体系；四是搭建应急管理信息平台。　　 与普通物流相比，应急物流具有活动的突发性、内容的不确定性、目标的弱经济性、行为的非常规性等特点。　　 就我国应急物流特点而言，它突出表现为：政府高度重视，企业积极参与；军民携手合作，军队突击力强；平时预有准备、预案演练到位等特点。　　 随着国家各级政府对应急管理工作的日益重视，应急物流行业主管部门的成立，以及社会各界对应急物流工作的关注和积极参与，我们深信，应急物流将会得到长足的发展。　　 记者：我国应急物流与发达国家相比起步晚了一些，同时也应看到我国应急物流发展的光明前景。徐主任，您也是军事物流技术的专家，从您的视点谈一谈，在我国各种防灾抗灾的相关应急预案中，物流发挥哪些作用。　　 徐东：保障各种防灾抗灾 （应对突发公共事件）活动最终取得胜利，所有科学合理的预案得以落实的基础就是四大流，即：信息流、人员流、资金流、物流。因此，一切预案都必须围绕着这四大流的顺畅流动而谋划，而在这四流之中，物流是最实实在在的物资基础：信息流的畅通离不开物流系统将应急通信设备准确、及时保障到位；救灾人员作用的发挥依赖于救灾物资的伴随保障，灾区人民的生存、生活更需要物流的顺畅；包括资金流的作用也最终体现为对实物的转换。因此，物流在其中扮演着不可或缺、不可替代的重要角色，它是影响应急管理工作成败的关键因素，是成功应对突发公共事件的基础。　　 记者：目前，对于我国应急物流中心的特殊性，怎样利用应急物流中心来进行救灾保障的？其优势是什么？　　 徐东：应急物流中心是国家或地区为在应对突发公共事件过程中做好物资保障工作而建立的一种特殊的物流中心，它是一个具有政府工作性质的物流组织指挥机构，是一个适应能力强、功能强大、反应灵敏的信息网络中心，是一个有多个物流企业加盟的工作团队。利用应急物流中心进行救灾保障 （应对突发公共事件），专业性更强，保障能力更强，办事效率更高，同时，也有利于减少政府协调量和工作失误。　　 记者：经国资委、民政部批准，中国物流与采购联合会在去年年底正式成立应急物