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建筑业高处坠落事故发生的原因及对策 2004/06/30 09:56 建筑施工行业的最大特点，就是高空工作量大，作业人员多。高处作业四边 临空，条件差，危险因素多，因此，建筑施工行业的高处坠落事故特别多。据不 完全统计，全国建筑业近10 年发生的高处坠落事故死亡人数占工伤事故死亡总 人数的50％以上，我市也不例外，仅2002 年南充市建筑业共发生工伤死亡事故 11 起，死亡12 人，其中高处坠落死亡事故8 起，死亡8 人，高处坠落事故起数 和死亡人数分别占事故总起数和死亡人数的72.7%、66.7%。由此可见，高处坠落 事故是建筑施工行业的 “重灾区”。现就建筑业高处坠落事故发生的主要原因及 对策浅析如下： 一、建筑施工企业高处坠落事故多发的原因 （一）各级管理者和每个职工的安全生产岗位责任制不明确。 （二）对广大职工进行预防高处坠落事故发生的技术知识教育不够，职工不 熟悉高处作业的操作方法，不熟悉高处作业时必须使用的工具和防护用具。 （三）没有坚持对从事高处作业的职工进行健康检查，致使患有高血压、心 脏病、癫痫病、精神病、严重贫血病的人员从事高处作业。 （四）防护措施不落实，如未按要求设置护栏、立网、铺满架板、盖好洞口， 未按规程规定架设安全平网。 （五）个人防护用品使用差，有的施工企业未按规定给作业人员发放合格的 安全带、安全帽，有的职工未按规定正确使用或根本不使用安全带、安全帽等必 备的防护用品。 （六）职工素质低，建筑业作业人员大多数是临时工、农民工，文化程度多 为初中以下，大部分工人未经专业培训考试考核合格，专业技术素质低，安全意 识差，违章冒险蛮干现象相当普遍。 二、预防高处坠落事故发生的对策 （一）领导重视，落实责任 我国已颁布了《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》 等一系列安全生产法律、法规。明确了生产经营单位、主要负责人、从业人员的 安全职责。最关键的是施工企业领导要高度重视安全工作，各施工单位要结合实 际，制定适合建筑施工企业，特别是与施工项目相适应的安全生产责任制，明确 各级管理人员、各工种工人的安全职责，并通过教育培训、签订目标责任书，签 订施工安全合同等方式加以明确，真正层层落实安全责任。 （二）严把技术措施关 1、落实 “三宝”防护措施 安全帽、安全带、安全网是建筑行业广大职工公认的安全 “三宝”，挽救过 千万职工的生命，必须正确使用。 （1）进入施工现场的人员必须戴安全帽。一是安全帽必须符合国家标准； 二是要正确佩戴，尤其是要系好帽带，防止脱落，使其在高处坠落或物体打击时 起到保护作用。 （2）悬空作业人员必须系好安全带。凡在2m 以上悬空作业，必须系好合格 的安全带，有的悬空作业点没有挂安全带的条件时，施工负责人应为工人设置挂 安全带的安全拉绳、安全栏杆等，并确保高挂低用。 （3）高处作业点的下方必须设安全网。必须在高度4m 至5m 处设一层固定 安全平网，每隔4 层楼再设一道固定安全网，并同时设一层随墙体逐层上升的安 全网。 2、落实 “四口”防护措施 （1）凡楼梯口、电梯口、预留洞口必须设围栏或盖板和架网。砼预制楼板 的预留洞口可事先预埋钢筋网，设备安装时剪掉预埋钢筋网。 （2）正在施工的建筑物所有出入口，必须搭设板棚或网席棚。棚的宽度应 大于出入口，棚的长度应根据建筑物的高度，分别为5 至10m 为宜。 3、落实 “五临边”防护措施 在施工过程中，尚未安装栏杆的阳台周边、无外架防护的屋面周边、框架工 程楼层周边、跑道（钭道）两侧边、卸料台的外侧边等，必须设置1m 高的双层 围栏或搭设安全网。 4、把住架子十道关 脚手架在建筑施工中，是不能少的重要工具，一旦脚手架发生故障，极易造 成重大伤亡事故。因此，对各种脚手架必须认真把好十道关口。 （1）材质关。严格按规程规定的质量、规格选择材料，如钢管应有产品质 量合格证和质量检验报告。钢管表面应平直光滑，不能有裂缝、结疤、分层、硬 弯、毛刺、压痕和深的划边，钢管面层必须涂防锈漆。 （2）尺寸关。必须按规定的间距尺寸搭设立杆、横杆、扫地杆、剪刀撑、 栏杆等。 （3）铺板关。架板必须满铺，不得有空隙和探头板、飞跳板，并经常清除 板上杂物，