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欧洲及东亚国家社会保
2006年 1月 东 北 亚 论 坛 Jan. , 2006
第 15卷 第 1期 Northeast A sia Forum Vol15 No1
欧洲及东亚国家社会保障制度的
比较与借鉴
邱 松
(吉林大学 东北亚研究中心 , 吉林 长春 , 130032)
[摘 要 ] 健全与完善的社会保障制度在稳定社会环境 、促进经济发展方面发挥着积极的作用 。欧洲福利国
家的社会保障制 、新加坡的中央公积金制度及 日本的社会保障制度都各具特色 。
[关键词 ] 欧洲 ;东亚 社会保障 ; 比较 ;借鉴
[中图分类号 ] C9 13. 7 [文献标识码 ] A [文章编号 ] 1003 - 74 11 (2006) 01 - 0033 - 05
[收稿 日期 ] 2005 - 05 - 08
( )
[作者简介 ] 邱 松 1964 - ,男 ,河北承德人 ,吉林大学东北亚研究中心博士研究生 。
建立的;第三 ,社保计划一般给个人提供现金支付 ,
一 、社会保障及其筹资途径
至少部分替代因年老 、残疾和死亡 、疾病和生育、失
( )
一 社会保障的含义 业及工伤所导致的收入损失 。一般包括社会保险
社会保障一词最早出现在美国 《1935 年社会保 (如养老保险、失业保险、医疗保险、工作保险、生育
障法 》当中,之后被新西兰 1938 年通过的一项法案 )
保险等 、社会救助 、社会福利等 。社会保障的基本
所使用 ,这个法案将一些先行的和新兴的社会保障 目的是保障每个公民的基本生活水平 ,一般强制要
福利集中了起来 。194 1年 ,二战时被称作 《大西洋 求每个公民加入 。
宪章 》的文件中也曾使用过该词 。关于社会保障的 ( )
二 社会保障制度的筹资方式
定义 , 目前还没有一个完全统一的解释 [ 1 ] 。国际劳 社会保障制度的存在和发展 ,归根结底需要有
( ) 资金上的强有力支持 ,而采取的筹资方式不同 ,将会
工组织 ILO 认为 ,社会保障就是社会通过采取一
系列的公共措施来向其成员提供保护 , 以便与由于 对社会经济系统产生截然不同的影响效果 ,对经济
疾病 、生育、工伤 、失业 、伤残 、年老和死亡等原因而 增长和社会收入的公平分配带来不同的后果 。一般
丧失收入或收入大幅度减少所引起的经济和社会灾 来讲 ,保障资金的筹集方式主要有三种 :现收现付制
( ) ( )
难进行斗争 ,并提供医疗和对有子女的家庭实行补 p ay - a s - you - go 、基金制 p ay - a s - you - earn
[ 2 ]
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