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着力增强领导班子的团结统一以党内和谐促进社会和谐 　　胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确提出，要“着力增强党的团结统一”，“团结和谐”是党的建设目标，要“以增进党内和谐促进社会和谐”。团结是党的生命。一个领导班子不团结，搞内耗，什么事情也办不好。实践告诉我们，团结并不是一个深奥的理论问题，而是一个实践问题；领导班子团结和谐就能带动和促进党内的团结和谐，对促进全社会的团结和谐具有重要的示范引领作用；同时，领导班子团结和谐也是领导班子能否发挥核心领导作用的关键问题，是班子自身建设的一个重大问题。去年以来，各级党委班子刚进行了换届选举，加强领导班子特别是县（市）级以下领导班子的团结和谐，缩短班子成员间的磨合期，增进党内团结统一，显得十分紧迫和重要。综观过去部分党委班子存在的不团结问题，在不同的单位、不同的班子、不同的成员中，反映出不同的特点和表现形式，但归纳起来，影响不团结的因素主要有以下几点： 　　班子成员气质相近，导致班子整体结构单一。有的领导班子结构单一、人员来源单一，“从学校到机关”、“从机关到机关”的现象比较突出，缺乏基层历练，这可能导致一些班子成员气质相近，知识结构相似，工作不能取长补短，缺乏解决矛盾的艺术和经验，思想方法主观片面，工作方法简单，不善于处理各方面的关系。 　　部分成员党性缺乏锤炼，导致个人主义恶性膨胀。这次班子换届后，一部分新进班子的同志是改革开放以后出生的，这些同志缺乏系统的党性锤炼，缺乏全局观念和整体意识，个人的小目标大了，出风头、抢镜头、追求“电视上有影、报纸上有名”，工作中揽功推过，嫉贤妒能，甚至无中生有“打小报告”。 　　落实制度有漏洞，导致自由主义现象蔓延滋长。一是贯彻民主集中制的具体措施不够健全。尤其是在用人、花钱、议事等方面，不能认真按规定和程序办事，党委没有明确的议事规则，主观随意、违反集体领导原则的事时有发生。二是党政之间协同动作不规范，班子成员责任不清，工作中推诿扯皮，由此引发不少矛盾。三是制度约束不够，诱发自由主义蔓延，有的会上不说，会下乱说，常委会研究的内容随意泄漏，传播小道消息，到处散布不满情绪。 　　批评和自我批评的空气不浓，导致班子内部一团和气。这一点在当前比较普遍。不少党委班子为求得表面上的团结，在一些原则问题上该提醒的不提醒，该把关的不把关，搞无原则的让步。还有的党委班子认真开展批评和自我批评特别是相互批评不够，从各单位党委民主生活会情况看，有的即使有些批评，也多是表扬式的、希望式的、完成任务式的批评，往往不指名、不点事，避重就轻，浮皮潦草，一带而过，这种不讲原则的团结，是一种表面的、不牢靠的“一团和气”。 　　党内监督机制不够完善，迁就助长不团结行为的发生。有些党委和主管部门没有把所属党委班子的团结问题缺乏经常的检查督促，有时发现下级班子有不团结苗头或群众中已有反映，但采取措施不力，往往“等等看”，直到矛盾公开化，才着手解决。再是解决不团结问题的方法简单，采取组织措施较多，没有从根本上解决问题，特别对一惯搞不好团结的人执纪不严，迁就助长了不正之风。 　　实践告诉我们，有集体就会有矛盾，矛盾的存在是客观的、正常的。关键是有了矛盾怎么办？我们认为，这里应正确看待两个方面的问题，一方面，“一班人”工作上有意见分歧不等于班子不团结；另一方面，一味追求无原则的和和气气不等于班子团结。实践使我们认识到，通过对工作中不同意见的讨论乃至争论，可以使大家的认识更全面，决策更正确，避免失误，促进党委班子在更高层次上达到新的团结。但反过来，不同意见会导致不团结的发生，如果我们躲躲闪闪，矛盾将越积越多、越积越深，关系也就越来越复杂，解决起来也就越来越困难。实践证明，在积极解决矛盾中求团结则团结存，一味回避矛盾求团结则团结衰。当前，要加强领导班子团结和谐，我们感到需要着重解决好以下三个问题： 　　 　　一、强素质，把加强理论学习作为奠定团结和谐的思想基础 　　 　　实践中我们感到，一个领导班子，如果成员没有共同的思想基础，就坐不到一起；没有共同的理想信念，就谈不到一起。因此，抓好理论学习是“一班人”团结共事的最基本的思想前提。特别是在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，新情况、新问题不断出现，只有加强党委班子的理论学习，理想信念才能进一步坚定，事业目标才能进一步清晰，思想认识才能进一步统一。 　　要认真学习中国特色社会主义理论体系。马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想是我们共同的理论基础，是坚定政治信念、统一思想、搞好团结的理论武器。因此，每个党委班子成员都要努力学习马克思主义理论和中国特色社会主义理论，坚持学以致用，理论联系实践，改造思想，坚定信念，指导工作。坚持党委中心组学习制度，坚持自我学习教育，不断充实理论根底，不断提高理论素养，才能不