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试论网络传播环境下新闻发言人与记者的关系 　　【摘要】互联网技术的发展和公民媒介素养的提高，使传统新闻发言人制度发生变化，并催生了网络新闻发言人这一特殊形态。本文试分析网络传播环境下，新闻发言人与媒体记者博弈机制的变化，揭示这种沟通机制网络化背后信息传播环境的日益开放。 　　【关键词】网络新闻发言人 记者 博弈 　　 　　新媒体时代，随着互联网普及率的提高，网络社情民意的涌动使得公众直接接触新闻源获取第一手信息的欲望更为强烈，在此之下网络新闻发言人这一新形式应运而生。“所谓网络新闻发言人，指同级党委、政府及其所属部门利用网络平台公开党务、政务信息，也包括各类社会组织在互联网上对相关信息的发布。”①“2009年3月召开的全国政协会议上，政协委员施杰首次向政府提议设立网络新闻发言人；7月初云南省委宣传部明确提出将在各级政府部门建立网络发言人制度；9月1日，贵阳市政府宣布正式启动网络新闻发言人工作。”②]新闻发言人与记者各自代表着不同机构的利益，两者的博弈不可避免。但在网络这个虚拟平台，双方博弈呈现出新媒体的时代特点，较之于传统的博弈关系发生了诸多改变。 　　 　　一、网络新闻发言人制度的创新 　　 　　传统新闻发言人通过新闻发布会这个实体平台，在政府、组织和媒体之间架起一座信息沟通的桥梁，媒体记者作为公众知情权的代表，通过现场提问的形式从政府部门处获取信息，而后将信息转化为文字、音频或者视频的形式，发出相关报道。而网络新闻发言人制度因其信息载体的特殊性，体现了诸多新的特点： 　　1、新闻发言人与记者的交流形式不断丰富 　　传统的新闻发布会是在某个事先安排的地点，邀请媒体记者前来，就某个议题向全社会发布相关信息。通常在发言人发言之后，设置一个回答记者提问环节，旨在更进一步的沟通，增强记者对于整个新闻事件的理解以及对背景资料的掌握。网络新闻发言人作为新媒体时代互联网上各类社会组织相关信息的发布者与回应者，其与记者的交流形式突破了以往面对面式的你问我答，而是采用多媒体手段，文字、图片或者音视频等各种形???均成为双方沟通信息的工具。 　　2、新闻发言人与记者间“信息不对称”现象得到改善 　　我国的新闻发布会历来采取政府发布、媒体报道的单向传播形式, 逐渐陷入了政府给什么，媒体报什么的“尴尬境地”。而官方信息披露的范围有限, 内容较单一。这种单纯由政府发出“声音”的发布形式, 使得媒体沦为官方的“传声筒”，从而造成信息输出终端的公众成为被动的接受者。而互联网时代这种信息不对称的局面被完全打破，各个网络论坛、贴吧等成为海量信息的来源，舆论呈现多元化的趋势，对于政府发布的信息，记者可以进行多方佐证，而不是盲目地跟进报道。去年2月国家统计局在其网站上公布了一组数据，其中称2009年 “70个大中城市房屋销售价格上涨1.5%”，数字一公布便在网络上引起轩然大波，诸多媒体记者对官方提出“问询”，试想若没有网络媒体的支持，记者将再一次扮演“传声筒”的角色。 　　3、新闻发言人与记者之间信息共享领域拓宽 　　从新闻发布的形式来看, 我国传统的新闻发布, 主要包括政府机构主动的新闻发布会、记者招待会、吹风会等，其中又以政府举办的专题新闻发布会为主。新闻发布会的内容多为与公众利益密切相关的重大新闻，或者是某个突发性事件发生时政府的危机公关，体现着一贯的“宏大叙事”特点。而在互联网时代，网络新闻发言人与记者之间的信息传播领域拓展到政府工作的方方面面，事无巨细，甚至使一些原本无法进入大众传播渠道的非新闻信息，得以通过网络这一足以承载海量信息的平台适度传播。网络时代，只要是关乎于公众利益，在法律许可范围内的信息均应成为记者的报道对象。 　　 　　二、网络生态下双方博弈的新景观 　　 　　对于新闻发言人与媒体记者的关系，原国务院新闻办主任赵启正曾经有一个经典的表述：“记者既不是你的学生，也不是你的下属，不是你的敌人，也不是你的朋友，他是你的挑战者”。既然是“挑战者”，意味着两者之间必定存在冲突之处。“而博弈产生的前提就是冲突，它是一个出招和拆招的过程，这个过程的进行是在信息不明朗，存在隐含信息的时候才会发生。”③一方是新闻发言人站在政府、组织立场极力规避有损自身利益的信息，另一方则是新闻记者秉持着“人咬狗才是新闻”的新闻价值标准，以自身的专业智慧向发言人“频频发难”。博弈双方角色划分十分清晰。但在互联网时代，网络新闻发言人制度赋予发言人和记者一个全新的角色―网民。在角色的转变上，无论是发言人亦或是记者在双方博弈中都呈现了新的面貌。 　　1、从“网民记者”到“公民记者” 　　网络发言人的职责在于以互联网为平台，对外发布部门的网络新闻和其他相关信息，采用发帖及跟帖等多种形式，对网络舆论进行引导、解答或回复。“传统新闻发布会上‘