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烟草种植经济上可持续替代生计涉及世界卫生组织烟草控制框架
世界卫生组织烟草控制框架公约
缔约方会议
第五届会议 FCTC/COP/5/10
大韩民国首尔,2012 年11 月12-17 日 2012 年7 月17 日
临时议程项目6.3
烟草种植经济上可持续替代生计
(涉及《世界卫生组织烟草控制框架公约》
第17 条和第18 条)
工作小组的报告
1
1. 缔约方会议在其第三届会议(2008 年 11 月 17-22 日,南非德班)上决定 就《世
界卫生组织烟草控制框架公约》第 17 条和第 18 条设立一个烟草种植经济上可持续替
代生计工作小组。根据该决定,工作小组取代了缔约方会议早先在其第一届会议
2
(2006 年2 月6-17 日,瑞士日内瓦)上决定设立的研究小组。该研究小组遵循缔约方
3
会议第二届会议(2007 年 6 月30 日至7 月6 日,泰国曼谷)的一项决定继续开展了
工作。
2. 在缔约方会议第三届和第四届会议之间的时期,工作小组举行了两次会议:2009
年9 月 16-18 日在印度新德里以及2010 年4 月21-23 日在加纳阿克拉。工作小组向缔
4
约方会议第四届会议提交了一份进展报告 ,其中除其他外,包括工作小组在其第二次
会议上商定的烟草种植经济上可持续替代生计政策方案和建议纲要。
3. 缔约方会议在其第四届会议(2010 年 11 月15-20 日,乌拉圭埃斯特角)上要求工
作小组继续其工作,并向缔约方会议第五届会议提交工作报告,其中除其他外,可包
1 见FCTC/COP3(16)号决定。
2 见FCTC/COP1(17)号决定。
3 见FCTC/COP2(13)号决定。
4 文件FCTC/COP/4/9 。
FCTC/COP/5/10
1
括有关落实烟草种植经济上可持续替代生计的政策方案和建议 。还邀请各缔约方确认
是否有意继续作为工作小组的成员,或者是否有意加入工作小组。
4. 据此,工作小组第三次会议于2012 年2 月 14-16 日在瑞士日内瓦召开。工作小组
的主要促进者和合作伙伴出席了会议。与会人员还包括世卫组织、国际劳工组织、联
合国粮食及农业组织和联合国环境规划署的代表,另外还有获得认证作为缔约方会议
观察员的非政府组织代表和特邀专家。工作小组讨论了主要促进者提交的政策方案和
建议草案,包括关于术语标准化和方法框架的问题。
5. 还商定,主要促进者将根据第三次会议上进行的讨论并与工作小组成员协商,最
后确定政策方案和建议草案,以便在与各缔约方协商之后提交缔约方会议。政策方案
2
和建议草案载于本文件附件 。
6. 请各缔约方注意,FCTC/COP3(16) 号决定第(1)段所涵盖的每一领域都有所进展,
具体如下。
第(1)(a)分段涉及统一的方法框架。巴西(工作小组成员兼主要促进者)介绍
了巴西使用的方法框架及其实施进展情况。工作小组一致认为,所建议的框
架需要通过在其他国家应用达到标准化。
第(1)(b)分段涉及术语、工具和变量的标准化。制定了术语清单,并包括在作
为本文件附件的政策方案和建议草案中。
第(1)(c)分段涉及促进关于烟草种植影响的研究。目前正在工作小组的若干成
员国家开展关于烟草种植影响的研究。
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