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“互联网”之下的检务革新之路
“互联网+”之下的检务革新之路-法律
“互联网+”之下的检务革新之路
何嵘 乐 琪
2015年李克强总理所作的政府工作报告首次提出“制定互联网十行动计划”。也就在这一年,在“互联网十检察工作”座谈会上,曹建明检察长带领检察机关积极适应、主动融入互联网时代潮流,提出了“互联网十检察工作”的概念,并进行深入阐述。时隔一年之后,我们惊喜地看到身边发生的变化,正如曹建明检察长总结提出的“互联网+”时代给检察工作带来了挑战,同时也是机遇,检察工作主动适应时代需求,部署开展一项重大战略——建设电子检务工程,向信息化要捡力,提升信息时代司法办案能力。
一、检察工作在网络信息化的高速上驰骋
(一)检务能力创新性拓展,办案水平跨越式提升
技术办案日趋网络化,智能高效办公的同时,进而推动了规范化办公模式的延展。
一是依托“统一业务应用系统”,重视完善以统一业务应用系统为核心和基础的电子检务工程,全面推行网上办案,每一起案件都实时处于动态监控之下,网络化办案模式成为办案规范的“硬约束”,进而深化了检务公开,有效保证严格规范司法。办案信息化促进了执法规范化、管理科学化,推动了检察工作创新发展。
二是大数据基础设施建设,提升司法办案能力。电子卷宗系统的推广、两法衔接平台的运用、行贿犯罪档案查询平台的推出、同步录影录像的记录……,大数据的运用提高了发现犯罪、惩治犯罪及加强监督的能力,节约了司法资源,提升了办案效率和水平。电子检务工程已然建设成为了“智慧检务工程”,一系列的技术革新,逐步实现了检察机关各部门、上下级之间的即时信息共享互通,加强了对司法办案流程的动态监控,有效规范司法行为。进一步推动了线索研判、侦查指挥、远程取证、智能鉴定等检察业务流程的再造。
三是检务信息网络化,为决策支持、队伍管理、检务保障提供了更为科学的数据依托。利用大数据的海量信息,加强系统的深度分析,使大数据在支撑检察决策、分配检力资源、控制检察工作运行成本等方面发挥独特作用。一个依据实时数据说话的年代正向我们走来。
四是重点查办涉网领域的犯罪,通过网络源头查处治理通讯网络诈骗、P2P平台非法集资、危害电商发展犯罪、网上贩卖枪支毒品、远程盗取银行卡、网络行贿受贿、制造传播谣言、传播淫秽信息、窃取公民个人信息、侵犯个人隐私等犯罪案件。通过网络进一步建立电子证据采集、固定等方面的方式机制,在检察系统内部实现犯罪案件证据信息的共享,不断加强互联网刑事司法的沟通和协作,更加有效地参与共治、实现司法资源利用率最大化、保护社会公众利益。
(二)深化检务公开、拓宽服务渠道
“互联网+检察”的探索运用正悄然改变着检务公开的维度。随着检务信息的公开、共享,检察机关积极延伸检察触角,全面推动对个人及企业获取更为便捷的服务力度。建立了案件信息公开平台、律师网上预约、举报平台、网上信访和远程视频接访平台,通过云端,将服务全方位覆盖,有效的回应了基层群众和企业对于司法信息的疑虑,进一步提升了检察机关的公信力。如电子卷宗系统的运用在让律师获得了少跑弯路的便利红利。同时,平台端口的开放,畅通了犯罪线索来源渠道,“千人之诺诺不如一士之谔谔”,举报信访平台的开设,使人民发声的途径变得更为广泛,远程视频接访系统让当事人实现了足不出户却能“面对面”的跨越千里的接访。面对社会对检察工作的新期待、新要求提供了切实可行的监督途径。
(三)信息传播实时化,助推检察影响力
检察机关在检察工作信息推广网络化、实时化的同时,推动了网络宣传统筹、新媒体建设与应用、舆情应对处理等工作,健全了网络新媒体的工作格局,形成了工作合力。全国检察机关“两微一端”全覆盖,自产新媒体信息300余万条,拥有可生产交互数据的潜在用户8000余万条,产生了海量的检察大数据,使检察新媒体实现规模增长。借助网络平台的公开透明以及信息的快速传播,积极构建起开放、动态、透明、便民的阳光检务机制,搭建起廉洁、公平、公正的正能量公共形象。拓宽了检务公开的广度和深度,让人民群众更便捷地了解、监督检察工作。“两微一端”已被打造成检察新闻宣传“新高地”,利用平台的宣传效应,通过发送图片、文字信息等形式展示各级检察工作动态,展现检察干警风采,传播法治正能量。利用平台的即时互动特点,提升整体活跃度,在寓教于乐中实现“1+12”的传播效果。同时借鉴020的运行模式,引入线上线下检务服务的无缝对接,突破传统模式的壁垒,使互联网成为通达社情民意渠道,提供便捷检务服务的平台。检察工作与互联网深度融合的020检务模式的运行带来大规模高黏度的“消费者”,进而能争取掌握庞大的“消费者”数据资源,从而也为检察工作的大数据提供了实质意义
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