京津冀协同发展中的网络舆情应对.docVIP

京津冀协同发展中的网络舆情应对-新闻学 京津冀协同发展中的网络舆情应对 徐占品 刘利永 [摘要】京津冀协同发展事关三省市一亿多人的福祉，网络舆情既可检验协同发展成果，也便于发现民众诉求。分析认为：民生领域依然是舆情生发和应对的重点领域、谣言治理将成为舆情应对的刚性需求、京津冀部门间合作将催生新的舆情增长点、重特大突发事件将成为舆情应对的瓶颈、要适当关注地域歧视舆情事件。 关键词 京津冀 协同发展 网络舆情 应对 【基金项目】本文为2015年度河北省社科基金项目“京津冀一体化中的网络舆情应对研究”(项目编号：HB15XW028)成果 通过对2015年互联网络上涉及“京津冀协同发展”的相关信息收集整理发现，京津冀协同发展自上升为同家战略以来，得到了社会公众和新闻媒体的高度关注，以“京津冀”为 关键词 在微博、微信、移动客户端、网络论坛、网络新闻等五大平台上进行检索，结果发现：全年涉及“京津冀”主题的网络信息多达2088万条，日均5721条。在此基础上，评选出了影响最大的十个舆情事件，分别涉及：京津冀交通一体化、京津冀一体化催高房地产价格、京津冀空气污染、北京河北联手举办冬奥会、《京津冀规划纲要》出台、京津冀社会保障一体化、京津冀概念股引发投资热、京津冀漫游费取消、京津冀协同发展投42万亿谣言、天津港特大爆炸事故等舆情事件。 2016年4月19日，习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上发表重要讲话，指出：“老百姓上了网，民意也就上了网。各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线，经常上网看看，潜潜水、聊聊天、发发声，了解群众所思所愿，收集好想法好建议，积极回应网民关切、解疑释惑。”京津冀协同发展也要正视网络舆情，完善网络舆论引导机制。 一、民生领域依然是舆情生发和应对的重点领域 民生问题是民间舆论场最主要的话题、随着京津冀协同发展的推进，更多更深层次的民生问题也将进入舆论场域，冈此，京津冀协同发展在推进过程中，要重点关注社会公众反应强烈的民生问题。京津冀联合治霾的效果问题、交通一体化的进展问题、北京市副中心建设及其对河北的影响问题、社会保障一体化的问题，都有可能生发成为舆情事件。 民生领域的舆情事件一般不会造成太大的负面影响，但是这些事件具有网民参与度广、关注时问长、参与程度深的特点，因此，此类事件不容忽视。如果涉及民牛的改革措施都是向着良性方向迈进，不触及区域内社会公众的既得利益，舆情将处在可控范同之内。一旦涉及到区域内社会公众的既得利益，这种网络舆情就有可能演变为群体性事件，产生恶劣的社会影响，甚至影响到京津冀协同发展的既定规划和进程。 针对民牛领域的舆情事件，需要政府和媒体转变舆论引导方式。一方面要求强化政府信息发布。京津冀协同发展的信息传播与社会公众的信息需求之问存在供需矛盾，正是在信息供求不足的情况下，才会出现媒体的歪曲报道和公众的消极传播，也才会出现各种各样的流言和谣言。而解决这一问题，就需要及时向社会公众公开协同发展采取的措施和取得的成果。另一方面要求媒体报道要更接地气。主流媒体的报道不能局限在对会议、规划、领导活动上，而应该充分了解社会公众的需求，在此基础上将京津冀协同发展的大政方针政策以社会公众喜闻乐见的方式传达出去，及时化解社会公众中的各种困惑和猜疑。 二、谣言治理将成为舆情应对的刚性需求 2015年度的舆情事件生发过程中，都不同程度的出现了谣言。“京津冀协同发展投42万亿”舆情事件本身就是一则谣言，而正是这则谣言，在《京华时报》刊文辟谣之前的一个多月的时间里，不断被各网络媒体转载，其影响范围不断扩大。11月份开始，在朋友圈和贴吧上不断有人转发“京津冀地区农村每家每户冬季取暖费补贴600元”的信息，在数日之内迅速传播，不断有村民向当地政府追问，最终被确认为谣言。此外，“进京证将取消”“北京市鼓励市民到外地养老”等谣言也甚嚣尘上，甚至威胁到一定区域内的社会稳定。这些谣言借助大众传媒的影响力，快速传播，影响很大。既混淆视听，阻碍真实信息的传播，又易误导公众，破坏协同发展的舆论环境。基于此，在京津冀协同发展过程中，舆情监测和舆情应对工作要重点关注谣言事件。 在社会公众媒介素养普遍提升的情况下，谣言的识别难度也越来越大，造谣者不惜花费时间和精力将谣言进行层层包装，使其真假难辨。尤其是一些传统媒体片面追求时效性而误将谣言“洗白”之后，谣言的传播速度和影响程度急剧增快增强。在相关主体辟谣之前，从互联网上到现实社会，都传得沸沸扬扬。影响辟谣效果的因素主要有三个：一是谣言的扩散范围，二是谣言的扩散时间，三是辟谣主体的影响力。在这三个要素中，辟谣效果与谣青的