湖南省隆回县万和实验学校政治人教版必修2学案：《政治生活》2.2《民主决策：作出最佳的选择》.docVIP

民主决策：作出最佳的选择 一、知识目标 识记：民主决策的重要性；公民直接参与民主决策的重大意义。 理解：民主决策的几种方式及其意义；公民直接参与民主决策的意义。 分析：分析现实生活中公民参与民主决策的重要性。 二、教学重点和难点 社会听证制度的作用是本课的难点内容。 三、知识梳理与探究活动 知识点1：决策与公民的生活密切相关 决策的重要性：政府的一个重大决策，往往会牵涉到社会各阶层的利益，关系千家万户的生活起居。因此，决策是否科学、合理，至关重要。 （单选）下列有关政府决策的说法，正确的是：B A政府的决策应从当考虑政者的利益，不需顾及人民的利益 B政府的决策应从考虑社会各阶层的利益，反映人民群众的意愿 C政府的决策是政府的事情，与人民群众无关 D政府的决策是否科学、合理与国家有关，与百姓无关 知识点2：公民直接参与民主决策的渠道 ⑴通过民主地________，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，这是使各项决策能够_____________________________________的重要保证。同时，我国公民有更多的机会直接参与决策，对决策的发挥更加积极的作用。 ⑵公民通过社情民意反映制度参与民主决策：社情民意反映制度就是公民向决策机关_________ ，__________。________是决策最重要的信息资源。在作出决策前，决策机关通过多种方式广泛了解社情民意的过程，也是公民积极参与________形成的过程。 ⑶公民通过专家咨询制度参与民主决策：决策机关通过举行认证会、座谈会等方式，组织专家学者对决策加以研究认证，这有利于决策的________。 （不定项选择）三峡工程、南水北调、青藏铁路等跨世纪的伟大工程，都首先通过了专家学者论证其可行性，然后有关部门写出详细报告，提交全国人大进行审议，最后才具体实施。这说明：AC A民主决策能反映广大人民的根本利益 B公民通过社情民意反映制度参与民主决策 C公民通过专家咨询制度参与民主决策 D 公民通过社会听证制度参与民主决策 ⑷公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策：公民享有对涉及公众利益的决策的______，这是公民参与民主决策的前提和基础。决策机关通过重大事项公示，有利于提高决策的_________和公众的参与度。 （单选）我国实施重大事项社会公示制度。这一制度的实施，是基于公民享有对涉及公众利益决策的：A A知情权 B决策权 C监督权 D表决权 ⑸公民通过社会听证制度参与民主决策。 （单选）决策机关就某一重大决策举行听证会的最终目的：D A提高决策的民主化程度 B提高决策的科学化程度 C落实上级指示精神 D决策利民 探究活动： 对于同公众利益密切相关的重大事项，公民可以通过社会听证制度参与决策。对此，同学们展开了热烈的讨论。甲：决策是政府的事，举行听证会会干扰决策的形成。乙：老百姓人微言轻，决策机关是根本不会考虑他们的意见的。丙：举行听证会可以听取公民的意见和建议，更重要的是政府在决策中如何对待公民提出的意见和建议。 假如你也参加了讨论，你会如何评价以上三位同学的观点？ ⑴决策既是政府的事，又是公民的事。政府的决策往往会牵涉社会各阶层的利益，关系千家万户的生活起居。举行听证会是公民参与民主决策的重要形式，有利于提高决策的科学性，实现决策利民。甲同学的观点是片面的。 ⑵在我国，决策者在决策过程中要充分发扬民主，把人民的根本利益作为决策的出发点和立足点。因此，政府在决策过程中会充分考虑普通老百姓代表的意见和建议，但政府的决策还要广泛听取各方面的意见和建议，考虑多种因素，听证会的意见和建议不会都被采纳。乙同学的观点是错误的。 ⑶举行听证会可以听取公民的意见和建议，但只有在决策时认真对待公民提出的意见和建议，才能真正实现决策利民，所以丙同学的观点是正确的。 ⑷总之，我国的社会听证制度还不够完善，因此必须努力完善社会听证制度，充分发挥其在民主决策中的重要作用。同时，我们中学生对社会听证制度了解甚少，存在着一些误解。 知识点3：公民直接参与民主决策的重大意义 ⑴对决策者来说： ⑵对公民来说: ⑶对决策本身来说: 四、课堂练习 （一）单项选择题 1．通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，这是：D A广大人民直接参与民主决策的途径 B全体公民直接参与民主决策的途径 C广大人民直接参与民主决策的过程 D广大公民间接参与民主决策的过程 2．决策机关进行科学决策的主要前提是：C A召开信息发布会 B赋予公民广泛的民主权利 C拓宽民意反映渠道 D决策机关自律活动 3．在某市开展的“我为创建文明城市献一计”的活动中，市民的许多建议都得到了政府的采纳。政府采纳市民的建