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2009年全省发生建筑施工死亡事故50起,死亡63人,未发生一起死亡10人以上重、特大事故。 与上年相比,事故起数下降20.6%,死亡人数下降14.8% 关于转发住房和城乡建设部、国家安全生产监督管理总局《关于近期两起建筑生产安全较大事故的通报》的通知 《安全生产许可证条例》 国务院令第397号 国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业(以下统称企业)实行安全生产许可制度。 安全生产许可证取得条件 《生产安全事故报告和调查处理条例》国务院493号令 规定事故等级 调查处理程序 监理单位发现施工单位未落实施工组织设计及专项施工方案中安全防护和文明施工措施的,有权责令其立即整改;对施工单位拒不整改或未按期限要求完成整改的,工程监理单位应当及时向建设单位和建设行政主管部门报告,必要时责令其暂停施工。 第三十一条? 总监理工程师(建设单位负责人)应按照有关规定组织勘 察、设计单位项目负责人和项目经理、施工单位技术负责人等对深基坑工程的土方开挖进行验收;未经验收,或验收不合格的,不得进行下道工序的施工。 主要市政规范强制性条文 结束语 END! THANG YOU 特别强调两个岗位的安全职责 一、总监理工程师的安全职责 1.认真贯彻执行国家和省、市政府主管部门颁布的有关安全和文明生产的政策、法律、法规,对项目的安全生产监理负直接责任。 2.全面负责项目的安全生产监理工作,确定项目监理组的专职安全生产监理人员,明确其监理职责,组织实施对项目部监理人员的安全教育。 3.协助业主与施工单位签订安全生产责任书,参加施工现场各方组成的安全生产领导或协调小组,并完成所承担的任务。 4.负责本项目安全文明监理的策划工作,结合本工程的具体特点,主持编制有针对性的安全生产监理规划,并报公司批准;组织专业监理工程师编写安全生产监理细则并批准实施;制定文明施工的监理实施细则。 5.合理评估安全生产监理中可能出现的安全隐患,制定针对性的防范措施。 6.根据安全生产建立目标,督促施工单位建立健全施工安全生产的组织保证体系和安全生产责任制,督促总包单位落实各项安全措施,完善标准化文明工地的建设,为工程项目提供良好的施工环境。 7.合理配置资源,明确各阶段的安全生产监理目标和任务,授权监理人员行使监督检查的职权,指导和支持监理人员积极主动和正确的行使监理职能。 8.定期或不定期召开安全生产会议,组织或参加经常性的安全检查,对存在隐患责令相关责任人限期改正。 9.主持安全生产监理文件资料工作,签署有关安全生产监理工作的文件,组织指导安全生产监理资料的整理、立卷、归档工作。 二、安全监理工程师职责 1.认真学习安全生产的政策、法律、法规和有关技术标准、规范,掌握现场安全生产情况。 2.结合工程实际情况,编制安全文明监理实施细则,经总监理工程师审核批准后实施。 3.审查施工单位提交的 安全生产保证体系、安全技术措施、施工总平面布置和文明施工管理措施;检查督促施工单位按规定设置安全设施和标志;对施工中使用新材料、新技术、新工艺的项目应当独吃施工单位编制专项施工安全技术措施,审查其使用和实施过程中的安全性,并参加这些项目的安全技术交底工作。 4.审查施工单位的机械、设备的进场(含安装、调试、标定)报验。 5.检查、督促施工单位建立健全安全文明施工管理制度,完善安全管理网络,并督促其正常运行。 6.督促、指导及检查分项、分部工程施工现场安全生产和文明施工、环境保护的状况,并签署评价意见。 7.参与施工分析和处理,督促安全技术防范措施的实施和验收,督促施工单位及整理有关安全的文档资料。 8.负责监理组内部安全管理制度落实,建立监理的安全文明工作台帐。 9.完成总监理工程师交办的其他有关安全工作。 如何防范和规避安全监理责任风险 随着《条例》的颁布和实施,监理单位和人员在建设工程中的安全职责已经法制化,为了维护监理单位和监理人员自身正当权益,促进整个建设市场健康发展,监理单位、人员应当采取有力措施,防范和规避安全责任带来的风险。 1. 建立总监负责制的安全监理体系,建立健全各项规章制度,明确安全监理工作的分工和职责,落实专人负责安全监理工作。 2. 加强对监理人员的生产教育工作,组织全体监理人员认真学习贯彻安全生产的有关法律法规和工程建设强制性标准。 3. 按要求编制包含安全监理内容的监理规划和监理细则,并明确安全监理工作的内容、程序、制度和措施。对危险性较大的分部、分项工程应当单独编制安全监理细则。 4. 严格对施工单位的安全保证体系进行审查,包括项目经理、专职安
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