自然灾害议会在预防复原重建和保护弱势群体方面的作用.pdfVIP

(DGACM/DPMU) IPU # 17 th IPU Document No 17 (113 IPU Assembly) th circulated in the 60 session of the General Assembly, in accordance with resolution A/57/47, under item 73 of the agenda INTER-PARLIAMENTARY UNION 各国议会联盟第113次大会通过的决议 (2005 年 10 月 19 日，日内瓦) 自然灾害：议会在预防、复原、重建和保护弱势群体方面的 作用 各国议会联盟第113次大会， 深切关注近年来自然灾害反复发生，影响日增，造成众多人丧失生命，并给 全世界的社会、经济、环境带来长期的不利影响， 回顾各国议会联盟（议会联盟）在智利圣地亚哥举行的第 108 次会议和在菲 律宾马尼拉举行的第 112 次大会就自然灾害通过的决议， 意识到必须确保人的安全，又意识到迫切需要继续开发和运用现有的科技知 识减低易受自然灾害影响的程度，强调发展中国家有必要获得相关技术，使它们 能够有效应对自然灾害， 痛惜2005 年10月 8 日在南亚发生的大地震使 5万多人丧生，使数千人受重 伤并造成重大财产损失， 还痛惜 2005 年 8 月和 9 月分别袭击美利坚合众国若干州的飓风、影响到日 本的台风以及2005年10月初蹂躏墨西哥和中美洲一些国家的飓风给生命财产造 成的损失和破坏， 也痛惜非洲部分地区旱灾和其他自然灾害造成的生命财产损失和破坏， 向受灾国家的遇难者家属、人民、议会和政府表示诚挚的哀悼， 05-59795 (C) -2- 赞赏受灾国家为应对地震造成的破坏作出的努力以及国际社会在救援和搜 索工作方面提供的合作， 也赞赏联合国及其专门机构和各国际组织向受害者提供人道主义援助， 强调包括降低易受灾害影响程度在内的备灾和灾害管理是促进可持续发展 的一个重要因素， 着重指出2005 年 1 月 18 日至 22 日在日本神户举行的世界减灾会议通过的 《2005-2015 年兵库行动框架》在制定国家一级有效减灾战略方面意义重大，又 着重指出能力建设对实现这一目标十分重要， 认识到妇女、儿童和其他弱势群体受到自然灾害的严重影响，有必要特别注 意减轻这些人在灾后所受痛苦和苦难， 强调有必要通过政府、世界卫生组织（卫生组织）、联合国儿童基金会（儿 童基金会）和非政府组织提供的各种支助，为消除精神创伤、特别是受自然灾害 影响的儿童的精神创伤提供心理协助和咨询，