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大规模投资计划对我国经济增长和就业的拉动作用评估

大规模投资计划对我国经济增长和就业的拉动作用评估 根据凯恩斯《就业、利息与货币通论》中的观点,一个国家的社会就业量取决于有 效需求,它包括消费需求和投资需求两个方面。凯恩斯认为,资本主义产生失业的原因 主要在于有效需求不足,特别是由于企业家们对未来收益缺乏信心,投资不足进而引起 了全社会收入水平增长滞缓使购买力的下降所致。因此,凯恩斯提出,通过政府调节和 干预国民经济,采取赤字财政政策和扩张性金融政策,以增加公共支出、降低利率,既 可以刺激消费、扩大投资,从而增加就业和促进经济增长。 原理 政府支出对经济的影响 总体分析表明, 我国这些年来政府支出对经 济增长的拉动作用明显, 并且政府消费支出、政府投 资支出、国债融资支出均对经济增长具有正向的作 用。在这些变量中, 政府消费支出具有很强的生产 性, 对经济增长的作用最强, 说明在我国加大政府消 费规模能够促进经济增长。 改革开放以来, 我国的政府消费支出规模一直 不是很高, 2002 年政府消费支出才仅占GDP 比重为 13%。根据马拴友( 2003) 的估算, 我国政府消费性 支出占GDP 比重的最优规模应该达到22% 才算合 理。由此看来, 目前我国加大政府消费支出规模, 仍 然不适为促进经济增长的一个可选择的重要手段 中国4万亿投资计划 中国的经济增长为啥要保8? 在改革开放之初,中国的决策层最初设计是先把蛋糕做大,再来解决分配的问题,经过几十年的发展,经过全国13亿百姓的辛勤的劳作,这个蛋糕如今已经做大了,但是分配的问题却一直停滞不前(必须通过政治体制改革才能解决各阶层财富再分配的问题)。由于分配体制不动,那每年的新增毕业人口、农民工进城、下岗职工,这个规模巨大的低端人群的基本生活就只能靠经济增量来解决。这使得中国经济只能依赖经济增量来解决就业问题。而这种存量不动,只做增量的模式不仅吞掉经济发展的全部成果,而且会越来越成为经济发展的阻碍。 在中国,一个GDP增长点大致能创造2000万个就业岗位,保8就是保证每年能新增1.6个亿就业岗位,唯有这样才能基本解决社会就业问题。所以保8的核心就是保持社会的基本稳定。不仅如此,在我国每1亿适龄劳动人口,社会至少要提供8000万个就业岗位才能保持社会基本稳定,就是因为我们在分配体系中劳动供养率太低,而且社会保障体系也很脆弱所致。而在美国一个产业工人的劳动收入可以供养4.8人,德、英、法是1:6.8,韩日是1:3.8,我国的劳动供养率为可怜的1:1.1。所以,国外GDP哪怕只有2-3%的增长,社会稳定基本可以解决,而我们至少要保8才能维持社会基本稳定。 缺陷 首先,政府投资效率低下 其次,直接导致产能过剩和通货膨胀 再次,“4万亿投资计划”使得社会流动性泛滥 最后,造成了国进民退,大型央企和国企在拿到政府投资资金之后,迅速加大扩张力度,这对民间投资产生了挤出效应,消费不旺,民间投资又跟不上。 我省的情况  省统计局发布我省经济增长结构分析,数据显示,拉动经济增长的“三驾马车”投资、消费、出口中,仍然是投资拉动力最大。   2006~2012年,全省GDP年均增长13.2%,其中投资和消费对经济增长的年均贡献率分别为55.1%和45.3%。但是从投资效率看,2012年我省固定资产投资效果系数为0.127,比2005年降低了0.107,居全国第23位。   省统计局分析,投资效益下降,不仅降低了对经济增长的拉动效应,也表明当前我省经济增长仍处于高投入、高消耗、低产出、低效益的粗放型发展模式。 案例分析 长沙轨道交通,是服务于长沙地区的轨道交通系统,于2009年正式启动建设,目前在建的有1、2号线一期工程,2号线一期将于2014年5月开通运营。依据长沙市城市总体规划和综合交通规划,长沙城市轨道交通线网由12条线路组成,总长约456公里,设车站333座,其中换乘站45座,中心城区线网密度0.6公里/平方公里。其中,1~6号线是沿城市主客流走廊布置的骨干线,7~10号线是市区补充线,11、12号线为市域快线。预计2020年,长沙轨道交通通车里程将达234.3千米,届时,长沙市区公共交通出行占全方式出行量的35%,轨道交通占公共交通出行量的40%。 长沙地铁录用2013届毕业生名单   序号 专业方向及班级 姓 名 性别 籍贯 备注  1 运输管理系310-4 王月明 男 安徽亳州    2 运输管理系310-7 李德华 男 湖南衡阳    3 运输管理系310-3 杨圣光 男 湖南怀化    4 运输管理系310-12 杨海斌 男 湖南邵阳    5 运输管理系310-5 陈中维 男 湖南衡阳    6 运输管理系310-5 刘芝城 男 湖南邵阳    7 运输管理系310-5 夏金波 男 湖南衡阳

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