基于产业集聚的东部产业转移问题分析-analysis of eastern industrial transfer based on industrial agglomeration.docxVIP

一、导论（一）选题背景随着世界经济全球化、区域经济一体化进程和世界产业结构调整步伐的加快，国际产业转移是作为其重要内容,也以越来越快的速度和频率发生。在过去经历的几次大规模的国际产业转移呈现出明显的区域集聚性。改革开放以来，我国逐步成为吸纳国际产业转移的中心地带，尤其主要集中在珠三角、长三角等东部沿海地区，这呈现出高度区域集聚性和集聚的不平衡性，虽然我国东部沿海地区经济实力迅速的增强，但同时我国东部沿海地区与中部、西部地区的经济差距拉大和地区产业结构矛盾等诸多问题越来越突出。我国东部沿海地区经历了先前国际产业资本和全国生产要素由分散区向集聚区(主要是东部沿海地区如珠三角、长三角)转移,但随着产业集聚度的提高和其中一些产业集群逐渐进入成熟期, 随之出现了一些传统劳动密集型产业、资本密集型产业进入产业衰退阶段，部分已经出现集聚不经济问题，由此东南沿海地区进入产业结构调整和产业转出时期。东部沿海地区为应对当前国际产业转移的新变化，为更好承接新一轮国际产业转移,尤其是发达国家转移出的技术密集型产业,需要将一部分劳动密集型和资本密集型产业向中西部地区转移。同时经过三十余年的改革开放，我国东部沿海发达地区开始接近新兴工业化的经济发展水平，产业结构调整步伐加快。由于近年来我国东部沿海发达地区的环境承载压力加大，要素成本不断上升，需要将一部分劳动密集型和资本密集型产业向外转移来“腾笼换鸟”，以实现产业结构调整和优化升级，与此同时中西部地区得天独厚的资源优势和要素成本优势，吸引了越来越多的东部沿海劳动密集型产业和资源密集型产业向中西部地区转移。（二）选题目的与意义1、选题目的东部产业转移对促进东部产业结构升级和西部地区经济跨越式发展，实现区域产业合理分工和区域经济协调发展有重要作用，因此推动东部产业顺利、有序、合理、有效转移具有重要的战略意义。我国各地正在积极促进东部产业转移，但是东部产业转移过程面临了诸多问题，如何认识我国东部产业转移过程中存在的这些问题，并对其产生的原因进行深入分析，由此提出合理有效的对策建议，这是本文选题的目的。结合当前我国东部产业转移中政府发挥着重要作用，其中政府主要作用是制定合理有效的政策措施促进东部产业转移，虽然这些政策措施对促进我国东部产业转移和地区经济发展客观上起到一定作用，但目前这些政策还有很大漏洞，甚至出现了一些政策导向性失误，究其原因是由于没抓住东部产业转移存在的主要问题，以及这些问题产生的根本原因，因此研究东部产业转移问题需要研究东部产业转移问题的主要方面以及这些问题产生的关键原因，由此提出合理有效的政策建议，以重新构建东部产业转移的政策新体系，也就是本文选题的最终目的。2、选题意义（1）理论意义国内外产业转移理论很多，其中很多理论对我国产生了很大影响，但其中以产业梯度转移理论影响最大，这一理论以比较优势为基础，强调我国东部产业转移主要是以中西部地区资源优势、要素成本优势等“比较优势”为基础，但是当前资源优势、要素成本优势对产业转移的吸引力正在下降，而以产业配套能力为基础、产业竞争力为标志的地区竞争力对东部产业转移的吸引力日益明显，东部沿海地区对资本密集型产业和劳动密集型产业仍然有较强的吸附力。还有从我国东部产业转移的特点与区位选择看，大体条件相同的中西部地区承接东部产业转移的差距很大，东部产业主要是向产业配套能力好的地方转移，而这种地方又主要集中在产业集聚水平高的产业集群区域。产业梯度转移理论只注重地区比较优势，而忽视以产业集聚为核心的竞争优势对东部产业转移的重要作用，对于解释我国东部产业转移现状有一定局限性。而且以这种理论为指导给我国东部产业转移造成一定消极影响，长期以来中西部地区过分强调自身比较优势，忽视对自身竞争优势的培养，不利于地区经济实力增强，长此以往会和其他地方的差距越来越大。本文选题的理论意义在于对我国有普遍影响的产业梯度转移理论批判的基础上，提出这种对以比较优势为基础传统产业转移理论对我国东部产业转移解释力不足、不适应中国特殊现实情况，而以产业集聚为核心的经济地理研究视角才符合我国东部产业转移当前特殊情况，因此需要从产业集聚角度研究我国东部产业转移问题，为丰富产业转移理论提供了新的研究视角。（2）现实意义国内学者对我国东部产业转移现象解释是从技术、资本和生产要素禀赋的变化入手，提出我国产业活动变化规律，即产业从高梯度向低梯度转移的过程，这梯度转移的基础是比较优势，而一个国内区域间产业转移并不一定是以比较优势为基础，而以产业集聚为主要因素的竞争优势对产业转移产生也起到很重要的作用。我国东部产业转移过程中的技术、资本和生产要素禀赋的变化只是产业发展的必然结果，而导致这种结果的是产业发展即产业集聚过程带来的，从产业集聚的形成、发展与消亡过程来研究，能较完整地解释了相关产业进入与离开东部沿海地区