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 PAGE \* MERGEFORMAT 27 国家促进技术创新的最新举措及其进展 一、前言 为促进以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设，2009年6月，科技部、财政部、教育部、国资委、全国总工会和国家开发银行（以下简称六部门）共同组织实施了国家技术创新工程，并同步出台了《国家技术创新工程实施方案》。 国家技术创新工程针对技术创新体系建设的紧迫需求和关键环节，从确立企业在技术创新中的主体地位、推进产学研结合等方面，提出了六项主要任务：一是推动产业技术创新战略联盟构建和发展，二是建设和完善技术创新服务平台，三是推进创新型企业建设，四是面向企业开放高等学校和科研院所科技资源，五是促进企业技术创新人才队伍建设，六是引导企业充分利用国际科技资源。其中，推进创新型企业、产业技术创新战略联盟和技术创新服务平台建设被视作技术创新工程中的重???工作。其中，创新型企业建设要着重解决企业尚未成为技术创新主体的问题，以期通过建设创新型企业群体，引导和支持一批具有持续创新能力的企业成为国家经济实力强、创新活力高和掌握核心竞争力的支柱企业；产业技术创新战略联盟建设主要解决产学研结合松散、各个方面持续合作不够的问题，以期促进产学研之间在产业技术创新层面建立具有法律约束力的合作关系，打通技术创新成果大规模产业化应用的渠道，实现科技与经济紧密结合；技术创新服务平台建设是要解决创新资