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公共物品 微观经济
市场失灵(一)公共物品 和 共有资源 “生活中最好的东西就是免费的…” 在我们的经济中,大部分物品是在市场中配置的。 “生活中最好的东西就是免费的…” 当一些物品可以免费得到时,在正常情况下,经济中配置资源的市场力量就不存在了。 当一种物品没有价格时,私人市场就不能保证该物品生产和消费的适当数量。 在上述情况下,政府政策可以潜在地解决市场失灵,并增进经济福利。 一、不同类型的物品 在考虑经济中的各种物品时,根据两个特点来对物品分类: 物品有排他性吗? 物品有竞争性吗? 排他性Excludability 可以阻止一个人使用一种物品 竞争性Rivalness 一个人使用一种物品减少其他人使用 四种物品 Private Goods 私人物品 Public Goods 公共物品 Common Resources 共有资源 Natural Monopolies 自然垄断 四种物品类型 二、公共物品 纯粹的公共产品通常具有以下两个基本特征: 非排他性(Non-Excludability):对于私人品来说,购买者支付了价格就取得了该产品的所有权并可轻易的排斥他人消费这种产品;而公共产品的消费是集体进行、共同消费的,其效用在不同消费者之间不能分割。这样将不为公共产品付费的个人排除在外,或者在技术上不可能,或者成本高昂到不可接受。 非竞争性(Non—Rivalness):对一般私人产品来说,一个人消费了这一产品,别人就无法再消费;公共产品就不同,公共产品一旦提供出来,任何消费者对公共产品的消费都不影响其他消费者的利益,也不会影响整个社会的利益。 第一,边际生产成本为零。这里所说的边际成本,是指增加一个消费者给供给者带来的边际成本,而非微观经济学中经常分析的产量增加导致的边际成本。在公共产品的情况下,消费者增加和产量增加导致的边际成本并不一致。例如,海上灯塔市较典型的公共产品,增加一艘船经过邻近海域得到指引并不需要追加任何生产成本,但若再造一座灯塔,则边际生产成本显然并不为零。 第二,边际拥挤成本为零。每个消费者的消费都不影响其他消费者的消费数量和质量,这种产品不但是共同消费的,也不存在消费中的拥挤现象。 具有非竞争性的产品的例子有:不拥挤的桥梁、非满载的火车车厢、未饱和运转的计算机等。 公共产品不仅具有非排他性,而且还往往具有非拒绝性,如国防就具有这样的性质。一个公民居住在国家内,不管他愿意与否,他都得接受国防保护,而不能把自己所得到的那一部分国防保护出售给别人。 此外一种产品在消费上具有非竞争性并不保证他有非排除性,有时只需增加一个简单的设备,如通过的门,就具有排除性了。 1、一些重要公共物品 National Defense 国防 Basic Research 基础研究 Programs to Fight Poverty 反贫困项目 2、搭便车问题The Free-Rider Problem 搭便车者——得到一种物品的利益但避开为此支付的人。 因为不能排除个人从公共物品中享受利益,所以他不愿意自己支付成本,而希望他人支付。 搭便车者问题带来了私人市场要么提供不出公共物品,要么提供的数量也非常少,结果带来市场失灵。 3、解决搭便车问题 如果政府确信,总利益大于总成本,它就可以提供公共物品。 政府提供公共物品,并用税收为它支付,这样可以使每个人的状况变好。 成本— 收益分析是一个难题 4、社区内公共物品的提供方式 智猪博弈 斗鸡博弈 夫妻之争博弈 Are Lighthouses Public Goods?灯塔是公共物品吗? 三、共有资源Common Resources 共有资源与公共物品一样没有排他性。想使用共有资源的任何一个人都可以免费使用。 共有资源具有竞争性,因为一个人使用共有资源就减少了其他人对它的享用。 1、共有资源的例子 清洁空气和水 拥挤的道路 鱼类、鲸鱼和其他野生动物 2、公共地的悲剧 公共地的悲剧(tragedy of the commons)是制度经济学家非常熟悉的例子(Hardin 1968),这个例子证明,如果一种资源没有排他性的所有权,就会导致对这种资源的过度使用。 休谟早在1739年就开始注意这一问题。在人们完全从私人动机出发自由利用公共资源时,公共资源倾向于过度利用、低效率使用和浪费,并且过度利用会使任何利用它的人都无法得到实际的好处,以公共草地问题为例作一简要分析。 设某村庄有n个农户,该村有一片大家都可自由放牧羊群的公共草地。由于这片草地的面积有限,因此草的数量只能让某一数量的羊吃饱,如果在此草地上放牧的羊的实际
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