论安全保障型和谐同煤的构建.docVIP

论安全保障型和谐同煤的构建 　　[摘要]：结合同煤集团安全生产现状以及安全科技水平实际，着重从构建全员保障体系和安全技术保障体系方面，介绍了全面实行全员化、程序化和制度化管理以及科技创新、提高装备机械化水平等的做法与经验。 　　[关键词]：安全保障型企业,同煤集团 　　安全生产事关人民群众的根本利益，实现安全发展是构建社会主义和谐社会的现实需要。长期以来，同煤集团认真贯彻安全发展的科学理念和指导原则，根据企业实际，积极探索安全生产的规律特点和治本之策，全面推进和谐同煤建设。 　　建设安全保障型煤矿企业是一项复杂的系统工程，其核心内涵就是构建文化、制度、监管、技术、全员、全过程6个方面的安全保障体系，而人的行为和科技水平这两个因素起着至关重要的作用。 　　从目前煤炭工业的发展趋势来看，矿井规模大、用人少、装备先进，从本质上大大缓解了人和物对 　　 　　　　安全生产的制约。而像同煤集团这样的老企业，平均每天有近4万名矿工分班在井下400多个采掘工作面连续作业，庞大的作业队伍，使人的不安全行为成为一个突出而首要的安全问题。由于矿井开采历史久，地质条件复杂，一通三防、冲击地压、顶板支护等安全隐患更加突出。基于以上认识，近年来，同煤集团坚持以人为本，强化科技支撑，走全员、全过程、全方位狠抓安全管理的路子。xx年1～5月，企业百万吨死亡率为0.036，创出历史同期最低水平，实现了以安全促生产、