市场在资源配置中的作用怎样真正“升级”31p.pptxVIP

使市场在资源配置中起决定性作用，是十八届三中全会在理论上的一个重大突破和创新，对我国完善社会主义市场经济体制和全面深化改革都具有十分重要的意义。从“基础性”到“决定性”，两字之差;意味着什么？如何正确处理政府和市场的关系？如何让市场的决定性作用落到实处？两字之差让改革的市场化取向更加鲜明国务院研究室副主任韩文秀告诉记者，把市场在资源配置中的“基础性作用”改为;“决定性作用”，是我国改革开放历史进程中具有里程碑意义的创新和发展，将对在新的历史起点上全面深化改革产生深远影响。党的十四大确立了建立社会主义市场经济体制的目标，提出要使市场在国家;宏观调控下对资源配置起基础性作用。此后的改革也一直是以市场为导向的，但由于政府这只手还存在干预不当、管得过多的问题，影响到了资源的优化配置。国务院发展研究中心副主任刘世锦认为，我国;的经济生活中大量存在妨碍市场发挥作用的问题和现象。首先，市场开放性不够，部分领域存在不当准入限制，民营资本往往遭遇“弹簧门”“玻璃门”和“旋转门”。其次，竞争公平性不够，市场分割和;地方保护现象时有发生。再有，市场运行透明度不够，人为制造寻租空间，部分基础产业和服务业价格尚未理顺，存在严重扭曲。另外，要素市场发育滞后也是一个突出问题。农村土地制度改革不到位，国;有和集体土地同地不同权，加上政府对城市建设用地一级市场的独家垄断，不仅造成土地价格扭曲和配置低效，而且引发大量