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测量管理体系对能源计量审核的要求 体系认证如何对能源计量审核 第一部分 我国对能源计量的有关规定 第二部分 对能源计量器具配备的审核 第三部分 对能源数据统计的审核 第四部分 对能源计量管理的审核 第一部分 我国对能源计量的有关规定 一、中共中央对能源消耗提出了指标要求 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》提出： “十一五” (2006年～2010年)期末单位国内生产总值能源消耗比“十五” (2000年～ 2005年)期末降低20％左右。 这是针对中国资源环境日益穾出的问题提出的，是“十一五”规划目标中最重要的约束性指标之一。 为此，中央要求各部门都要加大节能降耗的力度。 二、国家五个部委联合提出了节能行动实施方案 2006年4月7日国家发改委、国家能源领导小组、国家统计局、国家质检总局与国务院国资委五家联合印发了571号文件《关于印发千家企业节能行动实施方案的通知》。 三、国家质检总局加强能源计量工作的意见 1.2005年7月国家质检总局与国家发改委联合印发了247号《加强能源计量工作的意见》文件； 2.2006年3月6日国家质检总局发布71号文件《关于对重点耗能企业开展节能降耗服务活动的通知》； 3.2006年6月修订并发布了强制性国家标准GB17167-2006《用能单位能源计量器具配备和管理通则》，2007年1月1号执行。 归纳如下： 首先对耗能最大的千家企业(附有企业名单)提出节能降耗的具体实施方案。适当扩展到各行业年消耗能源 5 万吨标准煤以上的企业。 要求包括： A.企业须贯彻《用能单位能源计量器具配备和管理通则》(简称能源计量通则) B.鼓励和引导企业开展《测量管理体系》认证、咨询和服务工作。使重点耗能企业满足国家标准19022-2003《测量管理体系》(ISOl0012国际标准)对企业计量管理方面的要求。 1 范围 本标准规定了用能单位能源计量器具配备和管理的基本要求。 本标准适用于企业、事业单位、行政机关、社会团体等独立核算的用能单位。 能源计量术语和定义 1、一次能源： 一次能源是指从自然界取得的未经任何加工、改变或转换的能源，如原煤、原油、天然气、生物质能、水能、核能，以及太阳能、地热能、潮汐能等。某些一次能源所含的能量间接来自太阳能，由太阳能自然转换，即不通过人工形成，又称为一次能源，如煤炭、石油、天然气 、生物质能、水能、风能、海洋能等均属此类。 2、二次能源 二次能源也称“次级能源”或“人工能源”，是由一次能源通过加工或转换得到的其他种类或形式的能源，包括煤气、焦炭、汽油、煤油、柴油、重油、电力、蒸汽、热水、氢能等。一次能源无论经过几次转换所得到的另一种能源，都被称着二次能源。在生产过程中的余热、裕压，如锅炉烟道排放的高温烟气，反应装置排放的可燃气、体蒸汽、热水，密闭反应器向外排放的有压流体等也属于二次能源。 3、载能工质 载能工质是指由于本身状态参数的变化而能够吸收或放出能量的载体。水蒸气、压缩空气也是最重要的载能工质。 4、与能源有关的计量单位 按照能源的计量方式，能源计量单位主要有三种表示方法：一是用能源的实物量来表示，如煤的吨数（t），天然气的立方数（m3）；二是用热功单位来表示，如焦耳（J)、千瓦·时（KW· h )等；三是能源的当量值表示，常见的如煤当量和油当量。 (1)能源的实物量单位 （2）能量单位 能量计量单位有许多种，具有确切定义的单位主要有三种，它们之间可以相互换算。 ①、焦耳（J）：这是具有专门名称的国际单位制导出单位，也是我国法定计量单位规定的表示能、功和热量的基本单位。 ②、千瓦小时（Kw.h）：这是电量的计量单位。 ③、卡（cal）：卡是热量单位，定义为1克纯水在标准大气压下，温度升高1摄氏度所需的热量。我国现行热量单位卡有20℃卡、国际蒸汽表卡及热化学卡。（非法定计量单位，平常可以用，但统计报表必须转换成法定计量单位） （3）当量单位 不同能源的实物量是不能直接进行比较的。由于各种能源都有一种共同的属性，即含有能源，而且在一定条件下都可以转化为热，为了便于对各种能源进行计算、对比和分析，我们可以首先选定某种统一的标准燃料作为计算依据，然后通过各种能源实际含热值与标准燃料热值之比，即能源折标系数，计算出各种能源折算成标准煤的数量。所选标准燃料的计量单位即为当量单位。 国际上习惯采用的标准燃料有两种，一种是标准煤，另一种是标准油。由于我国能源结构以煤为主，煤炭在全国使用比较普遍和广泛，所以最常用的单位是标准煤。 （3）当量单位