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第二章 公共关系的主体——组织 公共关系的主体是社会组织。社会组织是按照一定的目的、任务和形式建立起来的，经过不同部门的分工协作，以及不同层次的权利操作和责任划分，合理协调内部人群活动的社会集团。 第一节 组织的结构和特点 一、组织的含义： （一）何为组织？ 我国——组织的愿意为编织、纺织，是动词。（形象） 西方——组织是具有特定功能的细胞结构。 （科学） 自然意义——→社会意义：社会组织——构成社会稳定关系的网格，社会秩序的基础。 社会组织≠社会群体： 社会群体两种基本类型：A、初级——紧密、面对面结合； B、次级——为了特定目的结合，彼此按照特殊角色联系在一起 社会组织属于次级群体，与初级群体的区别如下： 社会组织 初级群体 区别 人们为掌握社会权利有意识建立起来的 人们以血缘、地缘关系为纽带自然结合而成 有相对明确的目的或目标 无明确目的或目标 由明确设置的功能位置和角色构成，人是经常变动的 扮演的角色是自然形成的，稳定 角色之间的关系由明确的规则规定 关系是自然的、不成文的规定形成的 什么是组织？ 法国 奥古斯 “共同的契合” 英国 斯宾塞 “社会中经济、政治或其他部分的相互关系（包括综合与分化）” 美国 库利 精神或社会生活的不同单元 …… 社会组织是 按照一定目的、任务和形式建立起来的，经过不同部门的分工协作，以及不同层次的权利操作和责任划分，合理协调内部人群活动的社会集团。 包括四层含义：A、由社会中一些人员所组成的群体，为了一定目标 B、组织结构是按一定的逻辑方式设计的，有严格的分工体系 C、组织的功能在于有计划地组织、指挥、调节和控制各种活动 D、组织生存的最基本条件是必须具备一定的物质和技术基础，并变换以适应环境需求 从系统的角度看：1、开放系统；2、具有都中目的或职能的系统；3、有许多不断相互影响的子系统；4、存在于一些其他系统所构成的动态环境之中 （二）组织的形成条件 1、组织目标——指一个组织要达到的主要目的，它是确定组织原则、宗旨、章程的依据。 A、组织目标是最基本的条件。一个组织连目标都没有，又何来存在的意义？ B、目标是判断组织性质的重要依据。 C、目标促使成员发挥合力。 2、组织成员——指承认和实践组织目标、宗旨、章程的相对固定的成员。 成员必须承认组织的目标，成员可以变动，但数量必须有一定固定 3、组织对象——即公众，指与组织发生密切关系，组织开展活动、实现目标的对象。 内部公众—外部公众 4、组合方式——指组织中各种要素结合起来构建组织的方式。 集合内部各部分之间、部分与总体之间彼此保持联系；按照集体的需要进行组合；存在于一定的环境之中。 PS：关于组合，我们可以参考“合力”的标准。组合恰当，合力更大，组合失当，抵消合力。 二、组织的结构 组织结构——按一定的逻辑方式设计，具有严格的分工合作体系，并以一定的权利划分和责任制度加以保证。 组织=土地+资金+人员+技术+信息+…… / 管理系统+实现系统+信息反馈系统 金字塔式 伙伴式排列 组织的内部结构：1、战略层——决策领导层（核心） （纵向） 2、管理协调层——协调工作 3、技术层——利用技术从事生产活动 （横向） 纵向的每一层次中出于并列关系的各个部门，并列地从属于管理层 （一）公关机构在组织中的地位 1、行政正职直接负责型——即公共关系部的领导人由单位的最高决策者兼任（如教材P47 图2-1、图2-2、图2-3） 优点：公共关系工作与决策的最高层直接联系，可以从上到下、融会贯通，具有权威性，公关部门在组织中占有举足轻重的作用，美国有86%属于这种设置。 2、组织部门并列型——公关部同组织其他职能部门处于平等地位。 3、组织部门所属型——公关部处于组织的第三个层次中，属于组织某一部门的下属组织。但部门负责人可以与最高层保持密切联系。 优点：可以灵活调配，根据需要将公关部分属不同部门 缺点：难以使最高领导的指示直接、及时、准确地传递到基层，且影响反馈，有局限性 4、公共关系秘书协理型——有专职公关人员，但工作岗位不在职能部门中，而是设在与组织最高领导人最为接近的地方。 5、公共关系委员会型——特大组织采用 （二） 从公共关系部的内部结构来考察 1、按规模分：小—中—大 2、按工作方式和特点分：A、公共关系手段型/公共关系技术型；B公共关系对象型/分类公共关系型；C公共关系区域型；D、复合型。 三、组织的特点： 1、组织是相对稳定的社会实体。 2、组织的形成依据是目标取向。 3、