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杭州旅游业增加值的测算——基于西湖景点的问卷调查-旅游管理 杭州旅游业增加值的测算——基于西湖景点的问卷调查 泮少文 曲凯悦 杨 蕾 随着社会的发展，旅游业已成为全球经济发展中势头最强劲和规模最大的产业之一，其对于国民经济的强劲拉动作用，不断引发了人们对其产业地位的新一轮思考。俗话说“上有天堂，下有苏杭”杭州作为首批国家历史文化名城和全国重点风景旅游城市，旅游业对整个杭州经济的发展自然起到了不可小觑的作用，本文主要围绕“食、住、行、邮、购、娱”这旅游的六大方面，在分析杭州旅游业发展概况的基础上对杭州旅游业增加值进行测算，以期为衡量杭州旅游业在杭州国民经济中的地位提供一个相对精确的标准，从而得出对旅游业今后在杭城地位更深层次地位的思考。 一、引言 旅游业是以旅游资源为凭借、以旅游设施为条件，向旅游者提供旅行游览服务的行业，旅游资源、旅游设施、旅游服务是其赖以生存和发展的三大要素。旅游业的特性使之成为当今最富有生命力的产业之一，旅游业可以将很多产业联系起来。旅游经济的发展，不仅直接带动了第三产业中相关行业的发展，而且还间接带动了一、二产业中相关行业的发展，旅游业已成为广辐射、高就业、高创汇、高效益的综合性产业。国际上很多国家及地区已将旅游业定位为本国或本地区的支柱产业或主导产业，虽然定位各不相同，但旅游业的发展已经受到了高度的普遍重视。由于旅游业对国民经济的贡献举足轻重，因此如何科学、合理地衡量旅游业对国民经济的贡献就显得非常必要。 二、杭州旅游业发展现状 “上有天堂，下有苏杭”，杭州自古以来就是高频率的旅游趋向城市。杭州有8000年文明史，2230年建城史，是国家首批命名的历史文化名城、重点风景旅游城市、中国优秀旅游城市，也是中国八大古都之一。近几年，杭州市政府对其重视度大大提高，将“把旅游业培育成为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”为目标，坚持创新发展、融合发展、协同发展，积极实施第三轮旅游国际化战略，加快杭州观光业与一、二、三产业和特色潜力行业融合。由于政府的大力支持，杭州旅游业在经济贡献中所占比重连年攀升，在城市旅游中所创造的收入也屡创新高。 （一）旅游业发展势头旺盛，对杭州GDP的贡献不断呈上升态势。 随着杭州旅游资源、旅游设施、旅游服务等的不断优化，从2007年到2012年来杭旅游人次呈稳步增长的态势，如图一所示，从2007年到2012年来杭旅游人数将近翻了一番，每年的增长幅度都保持在10%以上，从而极大地拉动了旅游业的发展，从以下数据显示，近几年杭州旅游业对于杭州GDP的贡献率越来越大，并有逐年增长的趋势。 （二）旅游营销不断开拓创新 杭州市旅游营销按照“全面发展国内旅游、积极发展入境旅游、有序发展出境旅游”的总目标，不断创新营销手段，加大营销力度，提升营销效果。 入境旅游营销以深入推进“杭州旅游国际化”为中心，借力FACEBOOK等创新海外营销方式，以推动产品转型升级、丰富城市旅游结构为重点，积极开拓各境外客源市场。 国内旅游营销以不断推陈出新旅游活动，联合周边，深入乡村为主。2011年，杭州市积极培育新型旅游产品，重磅推出“三江两岸”黄金旅游线，成为杭州又一张旅游新名片，同时，乡村旅游是旅游业发展中产生的一个新兴市场，2012年，我市乡村旅游企业和经营户共接待945.00万人次，经营收入为67828.18万元，为乡村全面发展起到了较好的带动作用。 （三）市委政府进一步加大对旅游业的支持 为切实加大对旅行社的扶持力度，推进我市旅行社品牌培育、旅游产品开发、行业监管和环境优化工作，杭州市政府结合我市旅游业发展实际，制定了一系列办法。从2010年起，市财政每年安排不低于5000万元资金作为旅行社发展专项资金。按照“突出重点、统分结合、动态确定、绩效挂钩”的原则，重点用于培育旅行社大企业大集团，旅游产品开发促销，旅行社电子商务建设，旅行社品牌建设，旅行社人才队伍建设和旅行社发展环境建设等，资金由市里统一管理，统筹使用。政府的大力支持，使得杭州旅游业在面临经济危机后的经济大萧条，人民币升值等不利情况下发展势头依然良好。 （四）国内外旅游业竞争激烈，极端天气的加剧对于杭州旅游业更是重磅一击 随着旅游业的兴盛，人们对于旅游的重视程度加深，各地不断完善旅游的软硬件设施，积极推出各种旅游活动及项目，以吸引游客眼球，尽管杭州在国内外享有盛誉，但随着近几年杭州极端天气的加剧，不少游客在选择旅游城市时，往往会趋向于别的选择，致使杭州旅游业受到了一定的冲击。 三、旅游业增加值的测算 （一）旅游增加