非传统型建设项目管理模式的应用分析论文正文（优秀论文）.docVIP

第一章 绪 论 第一节 研究背景 我国实施的代建制始于厦门市。1993年厦门市在深化工程建设管理体制改革的过程中，通过采用招标或直接委托等方式，将一些基础设施和社会公益性的政府投资项目委托给专业项目管理单位，代替项目使用单位对项目实施建设。这种建设管理模式在经济发展中通过不断完善和改进，逐步为各地政府的公益性投资项目所借鉴和接受。1998年3月，安徽省政府批准成立安徽省公益性项目建设管理中心，成立伊始便着手省图书馆扩建工程、省迎九运工程等项目的代建，多年来他们所代建的政府投资项目均实现了“投资、工期、质量”三项控制目标，取得了良好的效益。陕西省政府1998年5月在撤销省广厦工程指挥部办公室，省文体中心工程指挥部办公室，省整修黄帝陵建设委员会办公室三个机构的基础上，成立陕西省统建管理办公室。到目前为止，省统建管理办承担了近百个工程项目的代建，这些工程经质检部门验收，大部分评为优良工程。1999年初，上海浦东咨询公司受原上海市计委委托，全过程代理建设上海市收教收治综合基地项目，开始了上海市财政投资项目的代建制试点，2001年底，上海开始在高速公路建设中强制实行代建制，其代建制已突破了政府投资项目的范畴。北京市从2002年1O月开始，对全额使用政府投资的公益性建设项目进行代建制试点。到2003年底已实施北京回龙观医院1号病房楼、北京市疾病预防控制中心防病业务楼，北京市残疾人职业技