矿业公司“8341”安全管理体系实施细则汇.doc

xx能源股份有限公司xx矿 “8341”安全管理体系实施细则 xx能源股份有限公司xx矿 编制 “8341”安全管理体系 说 明 “8341”安全管理体系，是xx能源集团贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作的一系列重要决策部署，适应新形势、新情况、新要求，本着对国家、对企业、对职工高度负责的精神，经过认真考量，反复论证，精心提炼而形成的，是集团公司加强安全生产工作的新思路、新机制、新举措，目的是全面提升整体安全管理水平，促进企业长治久安。 为认真贯彻执行公司的要求，我矿制定了“8341”安全管理体系实施细则，本细则原文采用了集团公司制定的体系“构成”、“释义”和“内容”，重点结合我矿实际对体系的“标准”进行了细化。希望各级领导和全体员工都要正确认识和理解“8341”安全管理体系的重要意义，认真学习本细则的具体规定，深入做好宣传贯彻，切实抓好执行落实。为全面实现安全生产目标，开创安全生产发展新局面而不懈奋斗。 目 录 第一章 构 成 1 第二章 释 义 2 第三章 内 容 4 第一节 8个一切安全理念 4 第二节 3个安全管理系统 6 第三节 4个安全专项举措 9 第四节 1个安全综合智库 15 第四章 标 准 19 第一节 一体化“1113”安全防控系统 19 （一）风险预控 19 （二）隐患排查治理 33 （三）安全生产标准化 40 附表1 xx股份公司风险预控考核表 44 附表2 xx股份公司隐患排查考核表 45 附表3 xx矿风险预控体系考核表 46 附表4 xx矿事故隐患排查考核表 48 第二节 常态化“131214+”安全管控系统 49 （一）“13”标准（每天抓好三件大事） 49 （二）“12”标准： 63 （三）“14”标准： 67 第三节 精细化“825”安全考核系统 75 考核要求 75 精细化“825”考核系统考核细则一 77 精细化“825”考核系统考核细则二 82 附 件 87 附件一：矿领导值班、带班及职能科室盯班等相关记录台账 87 附件二：xx矿综采一队“8341”安全管理体系实施细则 108 附件三：xx矿机掘一队“8341”安全管理体系实施细则 143 附件四：xx矿通风区“8341”安全管理体系实施细则 178 第一章 构 成 8个一切理念 1．安全素质高于一切 2．安全法规大于一切 3．安全管理严于一切 4．安全责任重于一切 5．安全投入优于一切 6．安全预防先于一切 7．安全检查细于一切 8．安全事故否定一切 3个安全管理系统 1．一体化1113安全防控系统 2．常态化131214+安全管控系统 3．精细化825安全考核系统 4个专项举措 1．落实三个责任 2．抓好两个治理 3．加大两个力度 4．发挥三个作用 1个综合智库 多措并举，全面治理 第二章 释 义 “8个一切理念”：即坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，践行“管理、装备、培训并重”原则，全面推行并牢固树立“安全素质高于一切、安全法规大于一切、安全管理严于一切、安全责任重于一切、安全投入优于一切、安全预防先于一切、安全检查细于一切、安全事故否定一切”的安全管理理念。 “3个安全管理系统”：即从防控、管控、考核三个方面规范安全管理工作。一体化“1113”安全防控系统，阐述了风险预控、隐患排查治理与安全质量标准化三者之间各自独立又相互转化的关系，将风险预控和隐患排查治理作为重要内容，纳入到安全质量标准化考核之中，三位一体整体进行安排、落实、检查、验收，既可专项实施，也可综合实施，实现多防线安全预防和控制；常态化“131214+”安全管控系统，强调每天抓好3件大事、每周抓好2个关键事项、每月抓好4项重点工作，同时鼓励各单位结合自身实际制定实施措施、创新管控方式，延展和延伸管控系统链。精细化“825”安全考核系统，以8大类25个分项量化指标进行全方位刚性考核，奖优罚劣，调动安全工作的自觉性、主动性和创新性，助推安全生产各项工作的落实。 “4个专项举措”：，即围绕目前安全工作中的突出矛盾和问题，强调以落实安全主体责任、主管责任和监管责任为基础，强调以抓好重大灾害和重大隐患治理为重点，以加大安全投入和培训力度为保障，以发挥可视化安全网络平台协同、“276天工作日制度”减量化生产和科技创新解难题作用为支撑，统筹安排，统一步调，统一落实，做好安全生产专项整治工作，防止重特大事故发生。 “1个综合智库”：即通过建立一个综合智库，编织一张横向到边、纵向到底、全面覆盖、不留盲区的强大安全措施立体网，对企业实施全面治理。综合智库分门别类集中煤炭行业和集团公司内部安全生产工作各种先进管理方法、方式、手段和措施等，通过大数据运用，汇集集团公司安全管理信息，架设集