建设项目技术导则总纲.pptVIP

强化:环境影响预测与评价 分不同阶段对环境影响预测与评价分别提出要求。 当建设阶段的大气、地表水、地下水、噪声、振动、生态以及土壤等的影响程度较重、影响时间较长时，应进行建设阶段的环境影响预测。 重点预测建设项目生产运行阶段正常工况和非正常工况等情况的环境影响。（事故排放纳入风险预测章节） 根据工程特点、规模、环境敏感程度、影响特征等选择开展建设项目服务期满后的环境影响预测和评价。（强调了可选择服务期满预测与评价） 当建设项目排放污染物对环境存在累积环境影响时，应明确累积环境影响的影响源，分析项目实施可能发生累积环境影响的条件、方式和途径，预测项目实施在时间和空间上的累积影响。（强化累积影响评价） 以生态影响为主的建设项目，应预测生态系统组成和服务功能的变化趋势，重点分析项目建设和生产运行对环境保护目标的影响 对存在环境风险的建设项目，应分析环境风险源项、计算环境风险后果，开展环境风险评价。（风险评价不涵盖外来生物的生态风险和社会风险） 新增对存在较大潜在人群健康风险的建设项目，应分析人群主要暴露途径。 必须考虑环境质量背景与环境影响评价范围内在建建设项目同类污染物环境影响的叠加。 强化：环境保护措施及其有效性论证 强化环保措施的技术可行性、经济合理性、长期稳定运行和达标排放的可靠性，明确有效性的界定原则。 新增条款：环境质量不达标的区域，应采取国内外先进可行的环境保护措施，结合区域环境整治计划及实施情况，分析建设项目实施对区域环境质量改善目标的贡献和影响。（满足改善环境质量为核心要求） 强化：环境经济损益分析 强调了环境影响经济损益分析的重点内容，明确环境影响评价经济损益分析应包括建设项目环境影响的经济损益分析和建设项目环境保护措施的费用效益分析两部分。 强调对建设项目的环境影响后果（包括直接和间接影响，不利和有利影响）进行货币化经济损益核算，以定量的货币化方式评估环境影响，提高环境影响经济损益分析的可操作性。 强化：环境管理与监测计划 明确排污许可证应载明的内容，主要包括明确污染物排放的管理要求。包括工程组成及原辅材料组分要求，建设项目拟采取的环境保护措施及主要运行参数，排放的污染物种类、排放浓度和总量指标，污染物排放的分时段要求，排污口信息，执行的环境标准，环境风险防范措施以及环境监测等。提出应向社会公开的信息内容。 提出建立日常环境管理制度、组织机构和环境管理台账相关要求，明确各项环境保护设施和措施的建设、运行及维护费用保障计划。 按建设项目建设阶段、生产运行阶段和服务期满后（可根据项目情况选择）分别提出环境监测计划，包括监测因子、监测点布置、监测频次，监测数据采集与处理、采样分析方法等。 新增： 环境影响评价结论 环评结论应对建设项目环评工作的主要内容进行总结，明确给出建设项目环境可行性的结论。 明确了存在重大环境制约因素、环境风险不可接受或环境风险不可控、环境保护措施经济技术不满足长期稳定达标及生态保护要求、区域环境问题突出且整治计划不落实或不能满足环境质量改善目标的建设项目，应提出环境不可行的结论。 Thank you 请各位领导和同事批评指正。 建设项目环境影响技术导则 总纲 修订 榆林市环保局环评科 定义 1、《环境影响评价技术导则 总纲》（HJ 2.1-2011）属于中华人民共和国环境保护行业标准的一部分，标准适用于厂矿企业、事业单位建设项目的环境影响评价工作，其他建设项目的环境影响评价工作也可参照本标准所规定的原则和方法进行。 2、《建设项目环境影响评价技术导则 总纲》（HJ2.1-2016）是对《环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1-2011）进行修订，主要修改内容如下： （1）标准名称修改为《建设项目环境影响评价技术导则 总纲》。 （2）在环境影响评价工作程序中，将公众参与和环境影响评价文件编制工作分离。 （3）简化了建设项目与资源能源利用政策、国家产业政策相符性和资源利用合理性分析内。 （4）简化了清洁生产与循环经济、污染物总量控制相关评价要求。 （5）删除了社会环境现状调查与评价相关内容。 （6）删除了附录A 建设项目环境影响报告书的编制要求。 （7）强化了环境影响预测的科学性和规范性、环境保护措施的有效性以及环境管理与监测要。 （8）新增污染源源强核算技术指南作为建设项目环境影响评价技术导则体系的组成部分，工程分析部分增加了污染源源强核算内容 （9）环境影响评价结论增加了环境影响不可行结论的判定要求 环境保护部2016 年12月6日批准该标准，自2017年1月1日起实施 1、修订的必要性及目标 2、修订的思路 3、修订成果