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俄罗斯入世 前方路漫漫 俄罗斯联邦，简称俄罗斯或俄国是世界上面积最大的国家，地域跨越欧亚两个大洲，与多个国家接壤。绵延的海岸线从北冰洋一直伸展到北太平洋，还包括了内陆海黑海和里海。作为前苏联的主要加盟共和国，俄罗斯联邦是一个十分有影响力的大国，特别是在由10个前苏联加盟共和国组成的独联体组织内。1991年，苏联解体，俄罗斯继承苏联，成为联合国安全理事会常任理事国，对安理会议案拥有否决权。世界贸易组织（World Trade Organization WTO）994年4月15日在摩洛哥的马拉喀什市举行的关贸总协定乌拉圭回合部长会议决定成立更具全球性的世界贸易组织（简称“世贸组织”，World Trade Organization -- WTO），以取代成立于1947年的关贸总协定（GATT）。世贸组织的主要职能是：组织实施各项贸易协定；为各成员提供多边贸易谈判场所，并为多边谈判结果提供框架；解决成员间发生的贸易争端；对各成员的贸易政策与法规进行定期审议；协调与国际货币基金组织、世界银行的关系，提供技术支持和培训。世贸组织的宗旨是：提高生活水平，保证充分就业和大幅度、稳步提高实际收入和有效需求；扩大货物和服务的生产与贸易；坚持走可持续发展之路，各成员方应促进对世界资源的最优利用、保护和维护环境，并以符合不同经济发展水平下各成员需要的方式，加强采取各种相应的措施；积极努力确保发展中国家，尤其是最不发达国家在国际贸易增长中获得与其经济发展水平相适应的份额和利益。于中国参与国际经济合作和国际分工，促进经济发展； 　　②有利于扩大出口和利用外资，并在平等条件下参与国际竞争； 　　③有利于促进技术进步、产业升级和经济结构调整，进一步完善社会主义市场经济体制； 　　④有利于改革开放、社会主义市场经济的发展和人民生活水平的提高； 　　⑤有利于促进世界经济的增长； 　　⑥也有利于直接参与21世纪国际贸易规则的决策过程，摆脱别人制定规则而中国被动接受的不利状况，从而维护合法权益。 加入世贸组织对我国的弱势产业也是一个严峻的挑战。随着市场的进一步扩大，关税的大幅度减让，外国产品、服务和投资有可能更多地进入中国市场，国内一些产品、企业和产业免不了面临更加激烈的竞争。中国加入世贸组织有利有弊，但总体上是利大于弊。 既然加入世界贸易组织有这么多的利处，那么俄罗斯为何迟迟无法加入世贸组织呢？ 二、充满艰辛的入世之路 1993年6月，当时的俄罗斯总统叶利钦向关贸总协定递交了“入关”的正式申请，迈开了这个欧亚古国融入世界多边贸易体制的艰难步伐。转眼十余年过去了，俄罗斯的“入世”历程远比世人所想象的要艰难坎坷得多。尽管普京已经连续多年在发表国情咨文的讲话中将尽快加入世贸组织视为俄罗斯经济振兴和富民强国的既定国策，并将入世作为俄罗斯在近年中所要完成的重要任务之一。然而，俄罗斯加入世贸组织依然尚需时日。随着中国于2001年12月成为世界贸易组织的正式成员，俄罗斯目前已成为世贸组织之外最大的经济体，俄罗斯的“入世”问题也成为国际社会关注的热点问题。 2003年2月初，俄罗斯加入世界贸易组织谈判陷入僵局，俄罗斯国内廉价的石油和天然气成为谈判的最大障碍。谈判的焦点在于，俄萝斯国内能源价格较低，商外国买家要购买俄罗斯能源则要花数倍于俄国内价格的价钱。一些世贸组织成员国，特别是欧盟国家认为这是对俄罗斯能源工业变相补贴。目前，由于价格差，俄罗斯每年可获益50亿美元。俄罗斯方面尽管对谈判的进程感到不满，但俄罗斯贸易都副部长梅德韦德科夫表示，廉价的国内能源是其自然优势，俄不会在能源问题上做出让步。同时，俄认为，俄罗斯国内能源价格是由运输成本决定的，运输部门不受世贸规则管辖，所以俄的能源部门也不应为俄加入世贸谈判所左右。 同时，关于入世的问题也不断涌现：前不久，俄政府通过了《俄联邦农业发展计划》，从2008至2012年国家将对农业投入433亿美元，这引起了俄贸易伙伴的关注，要求俄方阐明其有关农业补贴问题；2、植物监督检疫措施问题：俄农业部的解释条款仍不能满足世贸成员国的要求，预计还需要几个月的时间进行磋商；3、民用航空技术的贸易问题：美国和欧盟坚持在俄入世多边会谈工作组会议上讨论民用航空技术的贸易问题，但俄方坚持要求在其加入世贸后在双边范围内解决这一问题；4、能源领域的服务贸易问题：沙特阿拉伯出人意料地提出要与俄讨论能源领域里的服务贸易问题，令俄方感到困惑，俄方只愿意在多边框架下讨论这一问题；5、国有公司垄断经营问题：美国又提出要求俄方参照中国加入世贸时的承诺，保证其国有公司在对外贸易活动中不能谋取超额利润，但俄方坚持称这种保证只适用于共产党执政国家。