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科技成果转化“北京模式”的探索、实践与特点 文/北京市科学技术委员会主任闫傲霜 科技成果转化《北京模式辨的 作者简介 探索实践与特点 闰傲霜北京市科学技术委员会主任. 北京大学物理系固体物理专业本科毕业, 理学学士;北京师范大学低能核物理研究 所辐射技术专业硕士毕业,理学硕士;英 国曼彻斯特大学药学系辐射技术专业博士 研究生毕业,理学博士.研究员,博士生 导师. 科技成果转化是科技与经济紧密结合 的关键环节,是产业结构调整和经济发展 方式转变的重要途径.科技成果只有转化 为现实的生产力,才能更好地实现科技成 果的价值和使用价值,发挥科技创新对经 济社会发展的支撑引领作用. 北京市委,市政府提出,要在自主创 新和科技成果转化两方面取得重大突破. 北京市科委积极落实,将市场配置资源的 基础作用和政府的引导作用结合起来,以 企业为主体,市场为导向,产业化为目标, 在实践中不断探索促进科技成果转化,具 有首都特色的北京模式. 一 科技成果转化北京模式的探索与实践 探索北京模式的基础是深刻认识和把握科技成果转化的 规律性特点,充分认识首都资源和产业特点,建设创新服务平台, 营造创新发展环境,探索用科技成果转化促进自主创新,调整产业 结构和发展方式转变的道路.为此,市科委开展了一系列探索和实 践,干斗技成果转化工作取得了重要的进展. (一)深化科技合作机制,充分整合利用首都科技资源. 探索利用首都科技资源的组织模式和运行机制,创新服务方 式,搭建服务平台,建立联合工作机制,加强对中央部委,在京企业, 高等院校和科研院所的服务工作,以合作促服务,以服务聚资源, 共同筛选并推出--~LL重大科技成果在北京落地转化. 第一,做好国家科技重大专项的对接服务工作. 10 了主管市领导牵头,相关部门参加的联席会议制度,形 关席会议——审核工作小组——对接重大专项牵头部门 彗理体系;在全国省级科技部门首家设立了重大专项 加强制度建设,制定发布了《国家科技重大专项配套管 突出对在北京转化和产业化项目的配套支持.突出投入 孚骨干企业参与对接,支持在京牵头单位开展共性技术 太关键技术研发,以及重大技术装备,创新产品进入市 前期工作. 三个相结合的思路,积极对接国家科技重大专项: 支成果转化相结合.跳出重大专项对接=地方资金配套 戋和操作模式,筛选并推动--~:LL重大科技成果在北京落地 亮点,有显示度,有市场前景,能体现首都 科技风采的高端项目.二是联合建设中国 科学院北京怀柔科教产业园,引导和支持科 技研发和产业化项目,培养和引进创新与创 业人才.三是支持和引导中科院在京国家级 科研院所的科技条件,科研成果和科技人才 面向社会开放共享.四是推动北京市属国有 企业承接中科院重大科技成果转化,帮助国 有企业培育新的业务增长点,促进结构调整 和转型升级. 据不完全统计,2006～2008年北京企 ≥年lo月15El,北京市科委和中关村管委会共同举行了推动中关村国家自主创新示范区建设——重大科技 化签约仪式.绿色制版技术,龙芯cPu芯片等6项重大科技成果落地北京. 与增加科技资金投入相结合.促进全市各相关部门配 充筹使用,确定一批重点领域和重点项目共同支持.三是 支管理体制改革相结合.形成全市层面的统筹协调机制, 殳资等方式,促进科技创新与产业发展的协调衔接,探 里的新模式和新机制.据统计,在京单位全面对接11个 家科技重大专项.2009年承担项目690个,占36%; 才政经费110亿元,占41%. 深化与中国科学院的科技合作. 了一批机制灵活,形式多样,工作高效的联合工作平台, 义下几个方面开展工作: 隹动龙芯CPU芯片,纳米材料绿色制版,分布式智能电 巨大科技成果在北京落户建设,共同筛选并推动一批有 业承接了中科院429项科技成果,企业新增 销售收入120亿元;中科院在京持股企业实 现销售收入4547亿元.2009年北京市与中 科院的合作项目1107项,其中产业应用类 科技项目产生的销售收入547亿元,同比 增长20l4%,15个国家级科研院所的24个 项目入驻怀柔科教产业园. 第三,深化与中央企业的科技合作. 2009年,北京市科委牵头联系促成了 市政府与中航工业,航天科技,航天科工 等9个国防科技工业集团公司签署战略合 作框架协议.一是联合开展科技研发,在 太阳能光伏,薄膜太阳能电池,汽车装备 和关键零部件生产技术,先进装备制造, 微电子关键材料,医疗器械等方面,形成 一 批核心技术储备和重大科技成果.二是 合作共建研发中心,总部基地和科技产业 园区.支持和推动中央企业在区县利用存 量土地资源,建设总部基地和科技产业园 区,开展军民两用技术研发和军用技术向 民用领域转移.三是与市有关部门协调配 合,帮助中央企业解决在北京发展遇到的 土地,政策,人才等问题.