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社会组织承接政府购买服务能力建设的困境与对策-社会科学论文 社会组织承接政府购买服务能力建设的困境与对策 陈岩 摘要：在政府向社会组织购买公共服务的过程中，社会组织的能力缺陷逐渐凸现。社会组织的能力建设对社会组织自身的发展、公共服务的质量和促进就业都有不可替代的作用。社会组织能力建设主要存在自治困境、治理困境、资金困境、人员困境和业务困境这五大困境。依照这五个困境，从社会组织内外生态提出解决的对策。 关键词 ：社会组织；能力建设；购买服务 近些年来，政府向社会组织购买公共服务行为趋向成熟，社区服务、医疗卫生、青少年教育、扶贫致富等公共服务领域都能看到社会组织参与的身影。然而，我国的社会组织存在着能力建设不足的缺陷。未来如果不着手解决这一问题，不仅社会组织自身的发展受到制约，政府向社会组织购买服务的效益也会低于期许。 一、社会组织承接政府购买服务能力建设的现实意义 社会组织能力的提升近年来得到了广泛关注。在2011年第四届社会组织创新与发展论坛上，国家民间组织管理局局长作了《把握机遇、突出重点、提升能力，为新时期全面加强社会管理注入创新活力》主题报告，指出我国的社会组织迫切需要提升专业服务能力、自我约束能力、社会疏导能力、创新发展能力。①2012年社会组织领域的 关键词 也有能力建设，专家对东莞部分公益组织的调查结果