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铜仁市轮子经济发展初探-经济 铜仁市轮子经济发展初探 喻 刚 摘 要：交通落后是制约内陆地区经济发展的主要因素之一，交通格局的改善是铜仁市以及武陵山区域等内陆山区加快实现经济社会跨越发展、后发赶超的重要发展机遇。大力发展轮子经济是抓好、用好这一重要机遇的有效途径。本文认为，铜仁市发展轮子经济要在完善综合交通体系、培育轮子工业、农业、旅游业和物流业等产业和抓好黔东路域经济带网络开发和黔东高速路运营管理公司的组建等开发方面着力。 关键词 ：轮子经济 轮子产业 轮子开发 基金项目：铜仁市委重大决策问题研究课题，《铜仁市轮子经济发展研究》的阶段性研究成果，课题编号：2014010。 一、轮子经济内涵 2012年以来相继出台的《关于促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（国发2号）、《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划（2011-2020年）》和2013年底国家建设长江经济带、打造一批内陆开放实验区的决定等是贵州省，也是铜仁市经济社会加快发展、后发赶超的重大发展机遇。特别是杭瑞高速和思剑高速在铜仁市的全线贯通运行和铜大高速、松铜高速等在建高速路的加快建设，铜仁市“东西贯通、南北相连”的交通通道网络格局即将形成，为此，本文认为，我市大力发展轮子经济，并将其培育发展成为推动我市经济社会快速发展、进一步提升区域竞争力和影响力的机遇已经到来，必须抓紧研究铜仁市轮子经济的发展战略。 所谓轮子经济，就是指以交通主要是陆路交通为基础，紧紧围绕区域交通网络体系延展所形成和将要形成的区域发展态势来谋划相应经济发展战略，通过合理的区域空间布局、资源要素配置来培育发展轮子产业的一种区域经济发展形态。立足我市实际，轮子经济的总体思路为：着力交通基础设施网络建设，进一步凸显通道优势，夯实轮子经济发展基础；着力 “一线两点”空间布局，增强辐射带动效应。着力轮子要素的科学合理配置，不断培育壮大特色轮子产业，进一步调优我市产业结构；着力黔东路域经济带和黔东高速公路投资开发平台建设，深入推进轮子开发战略；着力政策、机制和要素保障，强力推进轮子经济持续健康发展。 二、轮子经济战略构想 （一）铜仁市轮子经济的基本原则 一是基础优先原则。对我市来说，交通一直是经济社会长期滞后的主要瓶颈和制约因素。因此必须把加快交通路网建设、提升改善通道水平摆在我市优先重点发展位置，为发展轮子经济打下坚实的基础。 二是依托资源原则。一定时期来看，依赖资源仍然是地方经济发展的主要手段，特别是资源比较富集的西部地区。因此，铜仁轮子经济发展，仍然要依托比较丰富的资源优势，关键是做好资源优势向产业优势转化的文章。 三是市场导向原则。发展我市轮子经济，必须要坚持市场导向和政府推动相结合的原则。只有坚持市场导向，尊重市场对资源配置的决定性作用，才能够有效利用市场，最终赢得市场。同时，区位优势不明显，产业发展滞后，要求地方政府必须积极引导资源合理流动配置，主动谋划产业，促进经济健康快速发展。 四是可持续发展原则。铜仁轮子经济发展必须坚守发展与生态两条底线，突出以人为本理念，走绿色低碳的经济转型发展路子，只有这样才能够为将来的发展留足可持续发展空间。 （二）轮子经济的发展战略 实施“一线两点”战略。“一线”即以贯通我市东西的杭瑞高速铜仁路段为“主线”，着力推进黔东路域经济带建设，发展通道轮子经济。“两点”即东部主城区（碧江区万山区）和西部的德江县城两个节点。西部节点德江县规划将建“三高四铁一港口”，是我市西部未来的交通枢纽，也是融入长江经济带接受辐射带动、借势发展的桥头堡。东部节点铜仁市主城区（碧江区和万山区），是全市的政治经济文化中心，铜仁凤凰机场、杭瑞高速、铜大高速，松铜高速、渝怀铁路等交汇一身，是全市的综合交通枢纽，也是融入成渝经济圈、长江经济带、长株潭经济圈、珠江三角洲经济圈和北部湾经济圈接受辐射带动、借势发展的桥头堡。 “三区四连”。“三区”即铜仁市东部黔东工业聚集区轮子经济试验区、铜仁市西部德（德江）黔（黔中）轮子经济合作区、梵（梵净山）凤（凤凰）张（张家界）旅游轮子经济协作区。“四连”即:即西连贵阳争政策、东连怀化兴商贸、北连重庆促转型、南连柳州扩出口。 三、轮子经济发展的对策建议 （一）夯实轮子基础 要以综合交通运输大通道和综合交通枢纽为重点，充分发挥以公路为主体，铁路、内河航运和航空等综合交通运输方式的相互配合与有效衔接，重点围绕公路（通道）的改造提级推进运输高效快捷建设，提高交通运输系统的整体效率。 首先是加强交通网络体